保健食品愣说抗癌

　　

工商执法人员调查长升？泰抗肿瘤药房。

　　张安民摄在辽宁沈阳小河沿附近有一家“长升泰抗肿瘤药房”。按照药房宣传，这里经销的“康爱新生素”抗癌生命组合抗癌的有效率达到96．2％，而另外一种抗癌产品“长生泰”甚至有抑制肿瘤的作用。工商执法人员检查发现，这两种产品根本就不是什么灵丹妙药，只是保健食品和食品。可是相关法规上存在漏洞，执法部门在处理的时候，只能按照非 法印刷品广告的印刷成本来处罚。

　　每张非法小广告印刷成本仅0．1元，相关的处罚也只能是按照每张传单0．1元钱的价格处罚。

　　工商苦衷：一张传单只能罚一毛钱

　　经常处理行政诉讼的辽宁人民律师事务所的臧应震律师介绍，根据《广告法》的规定，广告不得含有虚假内容，不得欺骗和误导消费者。违反本法规定的，由广告监管机关责令广告主停止发布，处以1倍以上5倍以下的处罚。

　　臧应震律师说，对于印刷品广告的违法行为，现在只能按照印刷品的印刷成本对制定这些违法信息的单位进行处罚，一份印刷传单的成本还不到1毛钱，而一个药房能查到的宣传单也就几千份。处罚起来难度很大，要找产品厂家和印刷厂核实成本，有时候执法成本比罚款的数额还大。这也就难怪虚假宣传单广告泛滥了。

　　臧应震认为，目前执行的《广告法》是1995年施行的，到现在已经有11年时间，已经不能适应当前的形势。

　　据了解，1995年施行的《广告法》存在明显的管理漏洞，这让一些见利忘义的商家钻了法律空子。在依法治国的前提下，执法部门按照法律执法，而法律规定的处罚力度明显不够。

　　广告内幕：往死吹因为罚得轻

　　明明是保健食品却当“神药”卖，为什么虚假宣传的小广告如此泛滥？

　　一个不愿透露姓名的

保健品代理商透露，一般新产品的上市都先由大的代理商去“炒药”，而宣传费用往往占产品成本相当大的比例，“宣传跟不上，效益立刻就受影响，产品就是靠宣传支撑。”这个知情人说，“为了销路好，谁家不往死吹呀。”

　　这么宣传，不怕执法部门检查吗？

　　“工商、药监查得都挺严，但顶多是认定虚假宣传，把宣传单没收，再罚款。”按照知情人的说法，一般一盒抗癌“神药”的售价是1000元钱左右，而罚款的数额也不过如此，“那点罚款，卖两盒‘药’就回来了。”

　　（沈 今）