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房地产信贷“虚火”不降，银监会再念地产开发信贷“紧箍咒”。
前日，就在国家统计局发布今年上半年房地产开发投资的最新一期数据时，中国银监会也悄然向各银行金融机构，以及其直接监管的信托投资公司、财务公司、金融租赁公司下发了《关于进一步加强房地产信贷管理的通知》，通知中的九条新规再度明确“国六条”中对房地产开发企业贷款的资质要求，但对个人房贷发展发出宽松信号，鼓励各银行积极开
展个人首套自住房贷款业务。
严格规范房地产开发贷款
通知中，银监会再度强调，各商业银行要严格执行有关信贷管理规定，规范开发贷款行为，要扎实做好房地产贷款“三查”，全过程监控开发商项目资本金水平及其变化，严禁向项目资本金比例达不到35％（不含经济适用房）、“四证”不齐等不符合贷款条件的房地产开发企业发放贷款。合理确定贷款期限，严禁以流动资金贷款名义发放开发贷款。对于囤积土地和房源、扰乱市场秩序的开发企业，要严格限制新增房地产贷款。防止开发企业利用拆分项目、滚动开发等手段套取房地产贷款。
其实，35％的项目资本金比例在6月1日正式执行的“国六条”中已明确指出，各银行也已开始遵照执行，为何银监会还要再度强调？
“这可能有两个方面的含义。”一位股份制银行房贷部门负责人分析指出，一方面是因为上半年房地产开发投资增速仍然较快，而其中资金主要来源于银行房地产开发贷款，另一方面，也可能是监管部门在“国六条”的执行情况检查中，发现仍有银行违规操作，因此才会加强警示。
根据国家统计局前日发布的数据，1月至7月房地产开发完成投资9411亿元，增长24.0％，热度依然不见明显下降。而6月末，全国商业性房地产贷款余额为3.4万亿元，同比增长20.6％，同比多增1620亿元。房地产开发贷款余额1.3万亿元，同比多增1346亿元；同比增长28.9％，增幅比上年同期上升10.2个百分点。
鼓励发放个人首套房贷款
与要求银行严控房地产开发贷款态度不同的是，银监会明确表态，要引导合理的个人住房消费，加强按揭贷款管理。各银行业金融机构要积极开展个人首套自住房贷款，稳妥发展二手房贷款市场。
这其中，银监会提出，“首付款比例应当依据借款人还贷风险确定，不宜‘一刀切’”。记者了解到，目前省内银行基本都严格遵照“国六条”规定，对建筑面积90平米以下的可给到最低二成首付，其余的则至少要首付三成。那么，银监会这样一条新规，是否意味着，首付比例可适当松动？
“我的理解是有放松的这个信号。”一位银行资深房地产信贷人士表示，之前的一系列房地产新政实施后，监管部门也在观察政策效果，不同的地方会有不同的市场情况，对首付比例“一刀切”，未必适合每个地区的市场情况。“这是一种模糊化处理，能够给到银行更多主动性。如果一个还款人的确有能力还款，风险可控，能够给到两成首付，银行为什么一定要不给呢？”不少银行人士也认为，监管部门应该发挥窗口指导作用。本报记者 刘薇
（金陵／编制）
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