央企利润大增引发“垄断”反思

　　

　　漫画/赵斌

　　今年1-6月，央企完成增加值10771.5亿元，比去年同期增长16.8%；实现销售收入37433.8亿元，同比增长20.6%；实现利润3516.5亿元，增长16%.面对这三个如此漂亮的数据， 与国资委的兴高采烈相比，公众却并不都那么高兴。早几年下岗的王先生向记者表示，“他们赚那么多钱都给自己发福利了，对老百姓一点意义都没有。”的确，自1994年税制改革后，国企不再“统收统支”，国企的税后利润不再上缴，而是归企业自己所有自我消化。这就是说，国企虽然名义上归全民所有，但公众并不享有收益权，央企大丰收在很大程度上只能成为它自己的盛宴。

　　但是，国企（尤其是央企）的利润中相当一部分来源于它依靠垄断优势对公众利益的掠夺。特别是近几年，这些垄断企业职工的工资、奖金、福利待遇逐年提高，大大超出社会平均水平，很大程度上就是建立在公众的福利待遇被挤压的基础之上的，这为我国的经济发展埋下了不小的隐患。

　　另外，拥有垄断优势的国企对经济的影响不仅只停留在“福利腐败”等分配制度层面上，还有一个更深层次的问题是，这种权力垄断会更进一步导致就业市场的雪上加霜。

　　联合国开发计划署日前发布的《2006亚洲太平洋地区人的发展报告》指出，整个东亚都在经历“无就业增长”时期，中国的情况尤其严重。这种无就业增长的内在根由是因为上世纪90年代以来一直倡导的是政府主导、出口导向、投资驱动的经济增长模式，它既是可以在短期内实现地方政府政绩最大化的增长模式，又是一种创造就业岗位能力极端低下的模式（它的需求仅仅定位在为数极少的“白骨精”即“白领、骨干、精英”层面上）。

　　这是一种带有明显行政干预的增长模式，一方面某些政府部门为了短期经济效益，维持甚至强化某些企业的垄断地位，而禁止民营企业进入，另一方面，那些所谓不能实现地方政府政绩最大化的部门，比如民营企业、普通服务业，就受到有意无意的抑制。

　　1999年~2004年，私人投资在整个社会固定资产投资中的比重一直在15％以下，而国有投资主要用于基础设施及重化工业领域，这些部门创造就业岗位的能力非常低下。其结果就是，能够创造就业岗位的部门投资远远低于那些排斥劳动力的部门。尽管近年来，投资屡屡过热，但其所创造的就业岗位却没有多少增长。

　　（森淼）

　　■简明财经

　　中国信用评级上调至A

　　7月27日，标准普尔评级服务公司将中国长期主权评级从A-上调至A，与韩国、沙特阿拉伯和智利评级持平，此举等于是在很多人担心中国经济扩张可能引发经济过热的情况下对中国投下了信任一票。此前穆迪投资服务将中国的评级前景由稳定上调至正面，这预示着穆迪也可能上调中国的评级。标准普尔称中国政府在经济和金融改革方面取得“重大进展”，并迅速对经济增长过热采取了相应措施，力图将其降至更加稳定的水平。

　　山东14市

　　GDP高于17%

　　据《第一财经日报》7月31日报道，截至昨日，山东所辖的17个地级市中14个市的GDP与去年上半年相比增幅都在17%以上。上半年，山东的GDP增幅是15.3%，位居全国第二位，仅次于江苏的15.4%. 17%以上的经济增长率，在山东各市中早已出现。去年全年，山东各市中有一半以上实现了17%以上的GDP增幅。在全国经济形势可能由过快转为过热，以及强调科学发展的大背景下，山东的持续高速增长引起了全国的注目。同时，持续高速增长正成为山东人的“负担”。

　　■另类财经

　　重庆啤酒股改艰难累死董事会秘书

　　据《第一财经日报》报道，重庆啤酒董秘苏甫玉成股改期间上市公司高管“突然死亡”第一人，公司证券事务代表邓炜表示，因人手紧张，该公司董事会秘书及证券事务人员“长期加班，工作压力大”，苏甫玉的此次出事“与股改有关”。

　　重庆啤酒7月24日在国内一些证券报刊上发布讣告称，该公司董事会秘书苏甫玉“因病医治无效，于2006年7月22日16时29分不幸逝世，享年56岁”。

　　■声音

　　财政部副部长：我国油价偏低

　　7月26日，在全国节能工作会议上财政部副部长廖晓军表示：“长期以来，我国能源产品价格一直偏低，无法反映其稀缺程度。不仅难以抑制能源的不合理消费，甚至有鼓励低成本使用的倾向。因此，推进节能首先要理顺能源类产品价格，将低成本使用能源的鼓励政策改为高成本使用能源的约束政策。”

　　■佐证

　　十年770万家个体户消失

　　据《市场报》7月26日报道，中共中央党校教授周天勇说“去年全国倒闭了30万家企业，1994到2004年十年间，770万家个体户消失”。

　　在近来因中央调整收入分配制度而引发的讨论中，垄断部门成为众矢之的。有学者认为，垄断的恶果更在于对公平的创富途径的挤占。“如果没有中小企业的发展，没有中等收入人群的扩大，再怎么分配都没有用，关键是要鼓励创业。”周天勇强调指出。

　　杭州烟草公司一中层年薪30万

　　据《中国青年报》7月31日报道，7月26日在浙江省杭州市上城区人民法院开庭审理的一场由劳动纠纷引起的索赔案，却意外爆出烟草行业的惊人收入：杭州烟草公司中层干部年收入30万元。

　　原告赵某是浙江省烟草公司杭州分公司的一名中层干部。据其作为证据提供给法院的杭州市烟草职工工资表显示，在2004年3月至2005年2月一年间，赵某的年工资收入约24.7万元，平均月工资收入两万余元。此外，赵某还有每月2756元由单位缴纳的个人

住房公积金收入和打入

银行卡中的全年工资外福利收入1.28万元，其年总收入达到30万元。