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30年后 感受唐山经济震荡


http://finance.sina.com.cn 2006年07月28日 01:26 北京现代商报

  用沧海桑田来形容一个城市30年的变化有些过分,而唐山是个例外。1976年7月28日那个全盘推倒重来的黑色瞬间,却让唐山锻造出涅槃的绚丽。利用后发优势快速发展的新唐山不仅坚韧地又站在世人面前,而且抖落“黑煤历史”,焕发出了新产业的生机。

  30年后的新唐山而今再次感受震荡,但这是源自城市发展活力的震荡。唐山正处在由资源型城市向港口型城市转型的历史当口,在中国经济重心北移的背景下,唐山在城市功
能的转变中,正在成为环渤海经济圈中重要的“震点”。

  

30年后感受唐山经济震荡

  

30年后感受唐山经济震荡

  黑色一瞬震落100亿元

  有人说1976年是一道坎,这是在说国运;可对于唐山人来说,更是一场噩梦。

  1976年7月28日的唐山大地震,是迄今为止400多年世界地震史上最悲惨的一页,相当于400枚广岛原子弹在距地面16公里的地壳中猛然爆炸,强烈的摇撼中这座百万人口的城市顷刻间被夷为平地。24万人死亡,16万人重伤,直接经济损失在100亿元以上。

  这场建国以来破坏性最大、死亡人数最多的自然灾害,其影响力远远超出了一场自然灾害的影响范畴。将之放在1976这一年的时代背景下,又难免让人产生某种关于天人合一的心理暗示。中央电视台曾为纪念唐山大地震播出一部名为《天崩地裂》的系列片。内容本是专为唐山大地震而做,但它的标题无意中却几乎契合了1976年中国历史的全貌:天体崩溃,巨星殒落;大地开裂,苍生离散。毛泽东、周恩来、朱德,一次又一次的伟人辞世也如这意料之外的陨落一样击打着人们的心灵。一场地震在致生灵涂炭的同时,也在某种程度上,让人们的注意力从政治斗争转向抗震救灾。而当噩梦醒来,整个国家都变了。

  

30年后感受唐山经济震荡

  50亿元重筑新唐山

  1976年8月24日,唐山市新建的第一家邮局开业。也在这一天,《河北日报》刊登了一篇获得大奖的文章,题目为“唐钢炼出第一炉争气钢”,记录了遭受地震重创的唐山钢厂,只用28天就炼出了第一炉争气钢的同时,也将重建唐山的精气神传遍全国。虽然新闻标题带有那个时代鲜明的战斗烙印,但在巨大悲痛之余,唐山人在“争气”二字中表现出的精神刚性告诉人们,唐山的重建已经开始。

  1976年10月,经过两个多月时间反复紧张的论证,重建唐山的规划终于完成。这就是:立足唐山,就地建设。即保留唐山市原有的厂矿、企业、事业单位,清运废墟,统一规划,就地重建唐山。唐山市规划局原局长赵振中回忆,最初的重建计划是用5年时间,1年准备,3年大干,1年扫尾。实际上这个想法没有实现,因为当时设计难度大,而且工程建设后资金也缺乏。当时唐山市1年的财政收入5个亿,想5年25亿就建成。实际上后来花了50亿元,国家又补贴了一半资金。重建期从5年变为10年。

  1979年至1985年,唐山市区每年住宅竣工面积最少为133万平方米,最多时达205万平方米。1986年,唐山市共竣工各类房屋2090万平方米,其中住宅1218万平方米。恢复建设基本完成后,唐山经济发展驶入了快车道。

  

30年后感受唐山经济震荡

  积聚发展能量的10年

  唐山大地震10年过后,当时河北矿冶学院(现河北理工大学)经济学讲师王子平带着学生查阅了1976年“唐山抗震救灾指挥部”所有档案,为重新屹立起来的唐山写下了一部史书《瞬间与十年——唐山地震始末》。书中提到一些恶性犯罪,“震后的8月份刑事犯罪日均达到6.98起,为震前平均水平的5.2倍,其中以砸抢犯罪和风俗犯罪最为突出。精神失常、自杀未遂等极端消极情绪也占不同的比例。”

  北京师范大学副校长、著名心理学专家董奇谈到,精神的重建,在任何一次大灾害过后,都是不容忽视的问题。地震给唐山带来的精神之痛弥漫整个城市,这不光体现在每年清明和地震纪念日时,唐山大大小小的十字路口处,为那些无家可归的亡魂燃起的冥钱,更或深或浅地展示在这座城市建设的轨迹中。

  精神上的“余震”来源于人们对环境的感受。在很长一段时间里,唐山总被称为“不敢长高的城市”——城市中心区内几乎都是6层以下的多层建筑,其中以三四层居多,而且楼间距也要比别的地方至少多出一倍。当地人称,直到1995年,唐钢居民区才出现了震后的第一个高层住宅楼。

  在地震后的第2个10年里,这座曾饱受地震创伤的城市,正在淡化对地震的恐惧。城市里面人的精神气质决定了城市的精神气质,唐山在精神上正在变得强健。现任唐山市规划局副局长王旭春说:“实际上,这10年我们积聚了一些能量,所以在后来才能有快速发展的10年。”

  

30年后感受唐山经济震荡

  “黑煤时代”转身循环经济

  曹妃甸、评剧、俏夕阳,这些耳熟能详的“亮点”是新唐山的识别标志,在经历物质和精神的重建后,唐山终于迎来快速发展的历史契机。经济发展、文化茂盛、精神强健的新唐山在拥有一定基础后,开始考虑产业升级和关于大区域经济发展的规划设想。唐山正从“黑煤历史”走出,进入伴着海味的蓝色畅想。

  唐山市规划局副局长王旭春介绍,开滦煤矿的采煤深度,已经达到地下500米了。唐山市煤炭资源经过百年开采,大规模采矿带来的塌陷,则是一种悄悄临近的灾难。而规避这种威胁的现实出路就是结束资源型城市的宿命,实现跨越发展。

  事实上,在1996年唐山市已经跨入全国综合实力50强,京唐港也跻身全国港口20强。这些积累为唐山实现城市产业结构升级,以及在整个环渤海经济圈中谋求更突出的地位创造了可能。

  唐山市下辖的唐海县有一块叫“曹妃甸”的海滨滩涂,最明显的自然地理特征为大型深水港口建设和临港产业发展提供了得天独厚的优越条件。

  王旭春解释道,“曹妃甸”这个词在未来唐山的发展中还会被更多提及,因为它是整个环渤海经济圈的一个关键词。唐山市的新目标是成为港口城市。为了这里的港口和大型重工业项目能够上马,唐山市几任领导努力了12年。而10多年里唐山的产业结构布局和调整也都是朝着这个方向努力的。

  2005年2月18日,国家发改委正式批复首钢搬迁曹妃甸。并明确提出“按照循环经济的理念,结合首钢搬迁和唐山地区钢铁工业调整,在曹妃甸建设一个具有国际先进水平的钢铁联合企业”的目标,全国钢铁生产力布局重大调整就此迈出关键步伐。

  首钢搬迁之后,以曹妃甸工业区为核心,以海港开发区、南堡开发区为支撑,发展大码头、大钢铁、大电厂、大石化,大力发展海洋经济和临港产业,加速形成沿海经济隆起带。专家预言,曹妃甸集中的钢铁、发电、重化工全部建成后,整个华北的工业布局形势将为之一变。京、津、唐工业区有可能像欧美大型经济带一样,出现城市功能按产业梯级划分的局面。唐山市发改委主任薛渤粦说,曹妃甸项目已不单是唐山经济、社会发展的驱动力,更是环渤海、三北地区发展的引擎。

  创业唐山人

  10年对我们来说已从婴儿长成少年,已从青年步入中年,已从中年进入老年。漫长的人生变幻间,唐山经历的每个10年却担负着沉重的、布满伤痕的躯体缓步爬行。直到第3个10年开始,唐山里、唐山外的人们,突然间看到,爬行的伤逝之地终于起飞了。

  老辈唐山人

  厂房被震毁

  苦盼10年重返岗位

  “太惨了,太惨了。”杨舒(化名)面对记者摇头感叹。他是唐山一家陶瓷厂的老板。地震那年他刚刚20岁,在开滦的家一夜之间便化为乌有。

  杨舒说:“10年过后刚有点模样了,但还是整街都看不到楼房。”所谓模样,仅仅是比起当年的废墟,大家都有了安家之所。砖头加油毡的“窝棚”陪伴着唐山地震留下的幸存者们度过了10个寒冷的冬天。

  踏入第2个10年,满街都盖满了简易房。“那些简易房直到现在也不能说完全迁换了。”杨舒说。1986年,工厂才慢慢恢复,有的已能够开工,就这样杨舒才有机会进了唐山一家陶瓷厂。

  杨舒的两个孩子都已长大成人,一个刚从澳洲留学回来,现在在一家外企,另一个在自己身边,已经成为陶瓷厂的业务骨干。用杨舒的话说,他们都是在简易房里孕育的一代人,这一代人伴着唐山的重建和振兴而成长,未来10年,他们将主导这个城市。

  当代唐山人

  新兴钢铁业

  解决居民就业难题

  新唐山经济复兴的年代,钢铁工厂给唐山经济带来了新的契机,也给唐山人的就业抹去了阴霾。首钢搬迁至此,与迁安县相依而栖,开始开采迁安的铁矿资源。唐山浩劫后的第3个10年开始,加上当地唐钢,钢铁工业发展将唐山一马平川带入了经济发展的快行道。

  在钢厂工作的普通职工家庭,能拿到5000元左右的月收入,这比起当地一般居民六七百元的收入,显得十分阔绰。而炉前一线工人家庭的月收入则达到上万元。唐山人的生活因钢铁工业的蓬勃而改善升级,30年前的阴霾因眼前的安稳而减淡,京津冀区域发展规划、曹妃甸建设,又给了唐山一些更新的理由翘首微笑。

  “现在我们这里开汽车的比比皆是!”唐山人不无骄傲地说。目前,唐山每5个人就有一个人拥有汽车。

  未来唐山人

  唐海曹妃甸

  环渤海的“潜力股”

  “十一五”伊始,唐山市唐海县的曹妃甸有了抢眼的功能定位——“国际性铁矿石、煤炭、原油、天然气等枢纽港,中国世界级重化工业基地,国家商业性能源储备和调配中心,国家重化工业循环经济示范区”。

  曹妃甸将建设4个25万吨级的矿石码头、2个30万吨级的原油码头、16个10万吨级的煤炭下水码头。依托原油码头,这里将配套建设成北方最大的原油战略储备基地。

  大批国内外各行生产商、供货商蜂拥进驻这个居海开放而腹地丰韵的工业区。曹妃甸已经汇聚了数万人的建设力量,这里将掀起河北商业开发的一股巨浪。唐山本地的房地产商们也盯准了这支“潜力股”,曹妃甸的房价已经从每平方米800多元上涨至近3000元。

  唐山新经济的故事这才刚刚开始,未来唐山人开始了“再造一个新唐山”的10年,无数个梦想也将在经济圈的终日敲打中变成现实。

  历史数字

  

30年后感受唐山经济震荡

  2.45亿元人民币

  受灾区域:主要受灾区为江苏省溧阳县上沛东南。极震区烈度Ⅷ后,Ⅵ度受灾区跨及江苏省溧阳、高淳、句容、金坛、宜兴和浙江省长兴、郎溪等8县。

  发震时刻:1979年7月9日18时57分

  地震等级:6.0

  遭受损失:1974年溧阳5.5级地震震后重建中,没有采取必要的抗震设防措施,房屋仍大量沿用空斗墙。因此,1979年这次地震仍然造成较大伤亡和经济损失,以“震级小、损失大”著称。死亡42人,重伤681人,轻伤2436人。房屋毁坏、破坏、损坏合计5561779间。另有牲畜压死,水库、桥梁受损等。经济损失2.45亿元,约为溧阳县当年工农业生产总产值的2/3。

  

30年后感受唐山经济震荡

  1000亿美元

  受灾区域:震中位于日本兵库县南部淡路岛。阪神大地震是一个直接发生在现代化大都市下方的大地震,震源又浅,即所谓的“都市直下型地震”。

  发震时刻:1995年1月17日早5时46分

  地震等级:7.2

  遭受损失:死亡6434人,住宅毁坏合计512882栋,巨额经济损失1000亿美元。城市交通、通讯、供电、供气、供水等生命线工程的破坏造成城市功能的丧失或瘫痪,生产、金融、商业等活动的停滞引起灾害的连锁放大反应。1970年为赶在大阪世界博览会前开通的阪神高速神户线,修改了设计和施工方法,改成单柱型,在地震中破坏严重。不少企业公司如神户制钢、川崎制铁等总部建筑受损,高炉、生产线停止。中小企业如塑料鞋企业约80%全、半毁坏或全、半烧毁,酿酒业50%以上企业全、半毁。商品街约1/3、集贸市场约半数遭受破坏。

  

30年后感受唐山经济震荡

  107亿美元

  受灾区域:“9.21台湾集集大震灾”因震源浅,台湾全岛强烈有感,地震破坏最严重的地区是位于震中的南投县。福建、广东、浙江和江西省部分地区也有不同程度震感。

  发震时刻:1999年9月21日凌晨1时47分

  地震等级:7.6

  遭受损失:死亡2434人,住房全倒51925户。直接财产损失达新台币3412亿元,约合107亿美元,占台湾GDP3.3%。53个工业园区全部停工。新竹科学园由于停电,生产线芯片半成品报废,精密设备受损,引发全球电脑芯片、主板、内存和显示器价格飙升。此外,日月潭水库出现裂缝,石岗水库大坝震断,中部横贯公路全部中断,南电北送的枢纽中寮高压变电站夷为平地引起连锁跳闸,台湾核一、核二核电厂自动跳闸停电,除台南市、高雄市附近地区外,台湾全岛大部分地区停电。

  200亿美元

  1994年1月17日美国洛杉矶的北岭6.6级地震,造成巨额经济损失200亿美元。

  120亿美元

  1999年8月17日土耳其伊兹米特7.8级大地震,造成经济损失120亿美元。

  ……

  商报记者 扈明 王晓然 刘亚力/文

  赵振超/制图


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