■新快报记者 宋菁
欧洲制鞋业不满终裁草案
对中国皮鞋1.45亿双的配额限制,仍然不能满足欧洲制鞋业的胃口,他们要求欧盟委员会把这个数字控制在5000万双左右。
“欧盟对华鞋反倾销应对联盟”(简称“应对联盟”)之一的金履鞋业,其总经理刘坤昨日就说,1.4亿双就已经会使中国输欧鞋企半年没生意,5000万双完全不可接受。他还担心,欧盟提出的“递延征税”的类似配额措施可能成真,“因为我国政府提出的最低限价解决方案操作上会有诸多困难”。
1.4亿到5000万
7月18日,欧盟贸易专员彼得·曼德尔森(PeterMandel鄄son)非正式提议,应允许中国每年有1.4亿双鞋按正常关税进入欧洲,对超出该限额的进口鞋则征收23%的反倾销税(也称“递延征税”)。而欧委会也据此发布了披露文件。
结果,这一计划令欧盟分裂成了“贸易保护主义者”和“自由市场支持者”两大阵营。“贸易保护主义者”由西班牙、意大利和波兰等鞋类生产国组成,而“自由市场支持者”则包括英国、丹麦和瑞典等认为廉价鞋将令消费者受益的国家。
图:在追求廉价的同时,出口量巨大的中国鞋,还应该注意如何应对名目繁多的贸易壁垒。
上周末,愤怒的欧洲制鞋业联合会发表了一封公开信,他们认为这个建议对中国过于宽容,1.4亿双鞋的上限实在太高,并要求欧委会把这一数字控制在5000万双以下。
“我们面临的挑战是,找到一个各方都能接受的折衷立场。”曼德尔森的发言人表示,目前,他正在对该领域的政策进行审核。英国媒体说,从直觉上,曼德尔森并不愿采取反倾销措施。
针对5000万双的提法,金履鞋业总经理刘坤就表示难以接受:“1.4亿双配额都已经会导致企业半年没生意,5000万的提议实在太离谱!”
中国世贸组织研究会常务理事周世俭昨日也说,若欧盟接受这5000万双作为上限,“简直就是欺人太甚!”他说,“延迟征税”的这种准配额限制的做法,对中国制鞋企业来说已经是灾难了。
“最低限价”困难重重
刘坤说,最低限价对欧盟而言很难控制。比如制定了一个最低限价,但有些企业还是有办法高价出口至欧盟,再找机会返还一部分款项给进口商,“最后的实际出口价就没到最低限价!”
商务部研究院研究员赵玉敏说,有些企业可能采取合同欺诈,合同中约定10美金的出口单价,但是出口完成后,再退还进口商2美金,而对欧盟来说,完成这部分监管需要耗费相当成本。
最低限价对欧盟的弊端还不止于此。“价格点很难界定!”刘坤说,由于鞋的种类繁多,各个类别下又有各种质材,“这个最低出口价不好定啊!”
针对上述忧虑,周世俭表示,中国政府不可能同意欧盟“递延征税”的方案,因为配额措施对中国制鞋业发展极为不利。
至于最低限价的弊端,他说,欧盟有专门的反规避措施惩治违规鞋企,而最低价格的制定确实不可能做到绝对的公平,“一般都会参照替代国(巴西)的相关价格,基于此‘公平价格’界定最低限价。”
(金陵/编制)
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