中国鞋：艰难欧洲行

　　

　　西班牙埃尔切市鞋业协会新任会长杰姆两次访问温州，对当地的制鞋企

　　业进行考察，谋求合作。图为杰姆和我国鞋业领头军——康奈集团董事长郑秀康交换看法。

　　杰姆认为，4月欧盟开始实行的鞋类反倾销应该只是针对那些有不合法销售行为的企业，而对合法的企业来说，这一措

　　施显然有失公允。西班牙鞋业希望在中国能选择一些强势品牌与之合作，共同拓展这个潜力巨大的市场。(本报资料图片)

　　本报记者裘立华摄

　　凭借丰富而廉价的人力资源优势，中国鞋革产业在过去短短20余年的时间里迅速发展壮大。物美价廉的中国鞋在强力冲击着世界市场的同时，也引发了来自欧盟等传统鞋革市场的阻击。

　　中国鞋面临欧盟劫难

　　欧盟是中国鞋类产品的第一大出口市场，2005年有12.5亿双中国鞋输往那里。欧盟成员国中，仅西班牙和意大利等国保留着传统的鞋革产业，其他如英国、德国等早已将这个“黄昏”产业转移到第三世界国家。中国鞋因此得以快速占领了欧盟的中低档鞋革市场。

　　应对中国鞋的冲击，欧盟祭起了反倾销的“大棒”。2004年12月，意大利制鞋协会向欧盟委员会提起申诉，要求对中国鞋进行反倾销调查。次年2月，欧盟正式对来自中国的鞋类产品实施为期一年的“事先进口许可监控”措施。

　　2005年6月30日，欧盟正式宣布对中国的两种劳保鞋进行反倾销调查，涉及20多家中国企业。同年7月7日，欧盟委员会再次发布立案公告，对来自中国的部分皮面皮鞋启动反倾销调查，涉案金额高达7.3亿美元，成为近10年来欧盟对华反倾销涉案金额最大的一宗。1200余家中国制鞋企业和400多万中国制鞋工人的生存受到威胁。

　　尽管中国鞋企极力抗争，欧盟委员会还是于2006年1月12日作出了拒绝给予中国13家鞋企“市场经济地位”的决定。这预示着欧盟对中国鞋实施反倾销已是箭在弦上。

　　今年3月23日，欧盟委员会正式批准对中国和越南皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税。这一反倾销措施规定，从4月7日起欧盟将向中国产皮鞋征收临时反倾销税，并在六个月内将反倾销税额从4.8%逐步增加到19.4%。今年10月份以前，欧盟将就今后五年是否对中国皮鞋实施反倾销作出最终裁决。

　　中国鞋企据理抗争

　　欧盟反倾销将严重挤压中国鞋在欧盟市场上的生存空间。更令人担忧的是，欧盟反倾销如长期实施，中国的订单会慢慢转移到印尼、柬埔寨等其他国家，从而面临丢失欧盟市场的可能。

　　“外患”当前，中国鞋企很快走上了联合抗争之路。2006年2月9日，创信集团等广东省八家皮面鞋生产巨头成立“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”；3月8日，闽粤浙三地鞋业商会首次组建“欧盟反倾销应对联盟”，并对外发布了“应对联盟宣言”。中国制鞋企业以集体的力量，向欧盟的不公正裁决表达了抗争到底的决心。

　　4月5日，温州的康奈、奥康、红蜻蜓、东艺等14家鞋企发布了《关于应对“欧盟反倾销”的联合宣言》，就欧盟对华鞋类产品征收反倾销税表示“强烈不满并提出严正抗议”，倡议所有中方应诉企业积极联合，继续抗辩以赢得欧盟委员会公正的裁决。5月18日，100家制鞋企业老总在重庆发表了《重庆宣言》，标志着国内鞋企抗议欧盟反倾销“应对联盟”的阵营进一步壮大。

　　中国鞋革行业的精英们认为，欧盟鞋革行业衰退的背后是全球化的大背景，即便没有中国鞋的冲击，也有来自其他国家鞋业的冲击，这不是欧盟反倾销措施所能阻挡的。在制鞋行业全球化的分工体系中，中欧之间已经形成了“你中有我、我中有你”的格局，欧盟实施反倾销的结果只会导致大家一损俱损。

　　未来的选择

　　6月2日，欧盟反倾销的税率从4.8%上升到9.7%，并将逐步增加到19.4%。随着欧盟反倾销影响的日渐加深，中国鞋企的手中还有哪些牌可以应对呢？

　　首先，实施市场多元化战略。欧盟是一个庞大的市场，但不是惟一的市场，很多中国鞋企已经开始把目光投向

澳大利亚、中东等一些新兴市场，以应对欧盟单一市场带来的风险。与开拓国际市场相对应，中国鞋企还在极力扩展国内市场，尤其是中西部地区的广大市场。如奥康集团投资10亿元在重庆建设西部鞋都，就是一个极富战略意义的举措。

　　其次，树立品牌战略，提高自身的核心

竞争力。从长远来看，反倾销等贸易壁垒将促使中国鞋企调整产业结构，从数量扩张型向质量效益型的增长模式转变。中国鞋企最终要打造出属于自己的国际品牌，参与国际中、高端市场的竞争。康奈集团走的正是这样一条道路。据了解，康奈集团目前已在法国、美国、意大利等地开设了100多家品牌专卖店，建立了自己的品牌基础和稳定的客户网络。这种中高档路线增强了康奈对欧盟反倾销的免疫能力。

　　第三，继续无损害抗辩。目前欧盟对中国实施的只是为期六个月的临时性反倾销措施，如最终裁定，欧盟将在其后五年向中国皮鞋加征近20%的关税。国内制鞋企业的当务之急是继续进行无损害抗辩。

　本报记者 汪林义 张乐