卢布自由兑换背后的野心

　　俄罗斯货币卢布在7月1日宣布实现自由兑换，这比俄政府原来的计划整整提前了半年。这一被俄媒体称为“金融革命”的变革，正式宣告自1998年“8·17”金融危机以来，俄罗斯在外汇体制方面保守政策的终结。而外汇体制的全面松绑，也标志着俄罗斯正在走出8年前的阴影。企业与民众对卢布的信心的强劲回升，正推动着这个国家向打造国际强势货币的梦想前进。

　　提前半年实现计划

　　卢布可自由兑换的目标是俄罗斯总统普京在2003年度的国情咨文中提出的，当时定下的时间为2007年1月1日。不过他今年5月份在国情咨文中说：三年前提出了卢布可自由兑换的任务，现在“建议尽快取消各种限制，今年7月1日前完成这项工作。”

　　各种准备工作在此前的两年间已经开始。财政部和中央银行制订了如期实现卢布自由兑换的基本措施：使卢布成为国际货币基金组织成员国储备货币，推动俄罗斯产品的全面出口，尤其是增加高科技、高附加值产品的出口，增加稳定基金规模，完善银行体系，巩固卢布汇率等。

　　与此同时，政府早前已经对公民放开了卢布自由兑换外汇的限制，提高了允许出境携带卢布的数量，然后又允许公民在国外银行开设账户。

　　政府对出口商也逐步降低直至取消了强制出售外汇的数额，简化了在外国银行开设账户的手续，最后取消了对资本业务的所有限制。

　　过去俄罗斯公民或公司向国外账户汇款时，必须将25%的资金储备在中央银行的特种账户上。向俄汇款购买有价

证券的外国人，也要交一笔“押金”。这些限制现在都取消了。

　　不过许多工作看起来仍然像是在总统的国情咨文发表后的两个月间突击完成的。

　　就在“自由兑换”最后实现日期前两天，俄政府6月29日通过了联邦《外汇调节和外汇监督法》修正案草案。该草案取消了对资本流动的所有限制，其中包括有关俄出口商必须向指定银行出售外汇以及对自然人向国外账户汇款超过15万美元实施限制的规定。

　　摆脱持续8年的心理阴影

　　卢布自由兑换的进展加速展示出俄罗斯政府已经重拾对国家金融和经济的信心。民众和官员这方面的自信在1998年金融危机以后一度丢失。

　　1998年8月，俄罗斯政府勾销了价值400亿美元的国内债务，卢布汇价一泻千里，跌幅超过了70%，民众疯狂挤提卢布存款并买入美元。自此以后相当长一段时间里，卢布遭到本国民众的鄙夷和抛弃，人们对美元趋之若鹜。虽然俄罗斯得到了来自国际货币基金组织226亿美元的债务援助，这场危机仍然吓退了大多数外国投资者，导致俄罗斯出现前所未有的资本外逃。

　　这一场金融危机给俄罗斯人造成了巨大的心理阴影，直到近年来国家经济出现强劲复苏，阴影仍然没有完全消退。政府官员最近还在为打消民众和舆论的顾虑而努力。财政部长库德林为此在国家电视台上发表讲话，特别强调此番外汇体制改革不会导致资本外逃。

　　库德林说，取消对卢布的控制后，俄罗斯对于投资者的吸引力更大了。一方面，卢布将有可能成为在前苏联各国公司之间交易中普遍使用的货币，从而对于目前充斥各地的美元构成挑战；另一方面，俄罗斯企业可以自由地、毫无顾虑地在其他国家参与投资，不再需要任何特殊的许可，也不必承受任何负担。

　　卢布升值利弊共存

　　分析人士指出，在目前卢布对美元汇率强势走高的背景下，卢布的自由兑换对普通民众直接影响甚小———民众都在增持卢布，抛掉美元。而从外汇储备上看，俄罗斯央行也要比十年前强大得多。俄罗斯黄金储备截至6月23日已达到2470亿美元。此外，保持盈余的国内财政以及外资流入的增加都使得提早实行卢布可自由兑换成为可能。

　　但对于卢布的自由兑换仍然存在谨慎和担忧的观点，比如卢布的走高将加剧俄罗斯对于能源出口的依赖性，由此会阻碍出口多元化的进程。

　　目前俄罗斯出口的68%来自原油和天然气。

　　此外政府对汇率的控制力下降，卢布升值恐难避免，由此将导致通胀上扬风险加大，以及大量对冲基金进入市场等问题。过去两年中，俄罗斯的通胀指标均已超过政府规定的10%通胀目标。眼下，俄罗斯央行正在试图将通胀水平限制在9%以内。

　　普京的货币“野心”

　　卢布的自由兑换可能会重新激起外国投资者在俄投资的兴趣。但俄罗斯政府的“野心”不仅限于此。他们希望卢布可以和美元与欧元一样成为国际储备货币。普京在今年的国情咨文中提出，必须尽快在俄境内建立以卢布作为结算货币的石油和天然气交易所。

　　虽然在俄罗斯国内得到的并不都是赞同的观点，但是建立用卢布结算的石油交易所的计划已经在紧密推进。一位俄罗斯经济分析师在接受当地媒体采访时称，今年俄出口贸易额应当超过3000亿美元，主要是原料出口。如果能够在俄境内的交易所出售5%或10%甚至30%的原料资源，那么显然会增加对卢布的需求，卢布必然变得更值钱。

　　今年3月，伊朗曾宣布开设自己的石油市场，放弃美元，全部使用欧元结算，让美元受影响一路下跌。但谨慎的观点则认为，俄石油交易市场规模较小，即使使用卢布结算导致美元下跌，其幅度也不会太大，美元仍将是世界通用货币，卢布只会作为石油交易结算资金予以使用。

　　整理/胡思彤

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　　俄民众对卢布信心全面回升

　　实际上，国家经济近年来的快速增长已经让俄罗斯民众恢复了对本国货币的信心。

　　这个国家正处于前苏联解体之后最长的一个经济增长周期中，2000年至今的GDP年均增长超过4%.2005年，俄GDP（国内生产总值）已达21.67万亿卢布（约合7700亿美元），其人均GDP也超过5300美元。根据国际货币基金组织的最新预期，俄罗斯2006年GDP增长将达到6.5%.石油因素显得十分重要。

　　高油价使作为世界第二大石油出口国俄罗斯的收益提高，卢布需求因此上升。最近4个月来，俄罗斯卢布对美元升值了4%.由于美元贬值，俄罗斯人对其钟爱程度下降。俄央行的材料显示，今年3月份俄罗斯人向商业银行卖出12.2亿美元，购入9.55亿美元。

　　另一组数据也证明了民众对卢布信心的回升。俄罗斯国家储蓄保险公司4月公布的最新统计数据表明，2005年，俄罗斯银行自然人存款总额为28170亿卢布（约合985亿美元），比2004年增加了39%，而且这一增幅是在去年俄银行存款利率下调的情况下取得的。值得关注的是，居民的美元和欧元存款规模不断下降，这与几年前俄罗斯人“只存美元，不存卢布”的现象形成了鲜明对比。

　　俄罗斯《新闻时报》日前的报道则引用全俄社会舆论研究中心的调查结果，称跟美元相比，目前有高达87%的俄罗斯人更愿意用卢布结算工资。只有4%的被访者希望收到按欧元结算的工资，愿意收到按美元结算工资的被访者只占3%.