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自古以来即是“丝绸之路”南线重要通道的乃堆拉山口，在1962年因为中印冲突而封堵。原本热闹非常的贸易古道从此变成了军事禁地。
就在昨天，横拦在乃堆拉山口44年的铁丝网卷起，同时展开了中印边贸的新篇章。重新开放连接西藏日喀则地区亚东县与印度锡金段的乃堆拉山口，不仅仅是恢复了这个边贸重镇的往昔辉煌，现代“丝绸之路”的复兴也将推动中国-南亚陆路大通道的形成。
军事禁地重塑边贸通道
“太难了，不太可能吧？” 中断44年的乃堆拉山口边贸古道今天重新开放，这让亚东县下亚东乡切玛村97岁的格桑老人有些不敢相信。
格桑老人现在精神矍铄，可以自己扶着楼梯登上自家的二层藏式阁楼。18岁开始，他就和伙伴赶着骡马翻越乃堆拉山口，去印度做生意。“印度人喜欢西藏的羊毛、酥油和土豆。我们返回时就带回印度的百货，那时印度的百货种类很全，而且价格便宜。”
到底去过多少次印度，格桑自己也记不清了。直到1962年，他在中印两国间运输货物35年的经历从此画上了句号。就在这一年，由于中印边境冲突，两国相继撤销了原边贸市场的海关等机构。
这个历史上“茶马古道”和“丝绸之路”的辉煌部分、这个位于西藏日喀则地区亚东县与印度锡金段的交界处重要的陆路贸易通道、这个在20世纪初创造了年交易额上亿银元的“黄金市场”，从此由军队把守起来。
山口被封闭后，格桑老人就不再做运输生意了，转而成了一名农民，现在他的8个孩子有6个住在拉萨，两个还留在亚东，但已经没有人再做生意了。
而近些年，中印关系改善。1984年，中印签署了贸易协定。1991年，两国同意通过里普拉克山口开展边境贸易。今年6月18日，中印两国官员在西藏自治区首府拉萨举行会谈，会后签署的会谈纪要公布了重启乃堆拉山口边境贸易的时间。
被铁丝网阻隔了44年的乃堆拉山口再次开启。尽管昨天下着小雨，气温很低，但整个口岸洋溢着欢乐与祥和的气氛，印度音乐和中国歌曲在空中回响。中印两国军人相互握手，合影留念。在场的每个人脸上都带着真诚的微笑。
中国西藏自治区主席向巴平措、中国驻印度大使孙玉玺出席了开通典礼。向巴平措说：“这是一个充满希望和繁荣的新时代的开始，（通道开通）将改善中印关系。”锡金邦首席部长帕万·库马尔·折林表示，边贸恢复是两国关系拉近的标志。
中国社会科学院亚太研究所孙士海研究员也对记者表示，重开这座商埠不仅将促进两国边境贸易的发展，而且对于中印之间扩大政治互信具有重要意义。
就在很多专家寄希望于边贸口岸开通对于两国关系改善起到推动作用的同时，印度中央政府和军方高层的立场则有一个从忧虑转为配合的过程。乃堆拉山口具有极高的战略价值，它位于中国、印度、尼泊尔和不丹四国的交界处，具体位置在我国西藏日喀则地区东南部亚东县和锡金的交界处。出于战略原因考虑，印度军方一直担心，中国为此在西藏自治区修建全天候公路很可能会给印度安全带来威胁。
修路为双边创造商机
63岁的印度边民哈里·阿加瓦尔说，他在印度锡金邦首府甘托克经营着一家纺织品店，重开乃堆拉山口后，包括他在内的100名印度商人可乘坐公共汽车，到距离乃堆拉山口东北16公里处的中国仁青岗边贸市场做生意。同样，中国的100名商人也可以来到印度境内的昌古边贸市场经商。
很多印度商人都像哈里·阿加瓦尔一样热切期待着乃堆拉山口边贸的开通。一家牛奶公司的经理表示，现在把奶制品运到中国，走海路至少要两周，大量资金不得不投入到保鲜包装上，如果走乃堆拉山口，成本就会大大降低。他说：“今后我们就可以把更多的奶酪和冰激凌运到中国，我感觉中国就像在隔壁一样。”
“我们运货的骡马最多时达100多匹，那时路难走，翻越这座山口需要四五天时间。我最远还到过印度港口加尔各答。”说起这些，他布满皱纹的脸露出自豪的笑容。
中印重新开放连接西藏日喀则地区亚东县与印度锡金段的乃堆拉山口，恢复这条中断40多年的边贸通道。这对于中国-南亚陆路大通道的形成助力巨大，将开启一条奔驰着现代交通工具的“新丝绸之路”。
“两国边境贸易的发展将成为改变边境地区经济封闭状态、发展市场经济的重要力量，并带动交通、服务等产业的发展。”西藏自治区副主席郝鹏一语点出此番中印贸易古道重启与交通发展之间的互助关系。
乃堆拉山口离锡金首府甘托克48公里，甘托克至噶伦堡56公里，噶伦堡至印度阿萨姆走廊铁路枢纽——西里古里80公里。而西里古里至西孟加拉邦港口大城市加尔各答376公里。另外，甘托克与印度国家级31A公路相接。而乃堆拉山口至拉萨的距离也在560公里左右。如今拉萨至乃堆拉山口的公路已经修通。它将成为我国通往南亚和印度洋最便捷的通道。
锡金邦首席部长帕万·库马尔·折林则表示，边贸恢复是两国关系拉近的标志，希望将来甘托克和拉萨之间还可以实现客运服务。
李烝/制表
西藏外贸将猛增
十几亿美元
21岁的藏族小伙子明加从日喀则白朗县到亚东做生意已经9年了，今年初他曾到不丹卖过藏产的虫草等药材。他高兴地说：“我这些天一直想着这事呢，这个山口一开，就会有更多的生意可做了。”
位于西藏日喀则地区亚东县的乃堆拉山口，曾是中印两国间最大的陆上商埠，但自上世纪60年代以来，商埠就被铁丝网隔断。今天，中印两国将重开这座商埠，把昔日的军事禁地变成繁荣的边境集市。
亚东县副县长巴桑次仁说，仁青岗边贸市场目前有摊位28个，而申请摊位的客户达200多。据了解，中方此次开放的边贸市场为仁青岗边贸市场，距乃堆拉山口十几公里。根据中印双方达成的协议，仁青岗边贸市场开放时间为每年6月1日到9月30日之间的每周周一至周四，每天上午10点到下午6点。印方位于乃堆拉山口附近的昌古边贸市场也同期开放。
在亚东口岸正式恢复开放之前，中印边民互市贸易已相当活跃。根据亚东县政府统计，每年到亚东经商的边民达5000多人次，民间互市贸易额达360多万元。
上海国际问题研究所吴永年分析认为，乃堆拉贸易通道的开放必将成为我国西藏和印度及南亚、东南亚经济贸易的“黄金通道”。目前，我国西藏与南亚边境贸易口岸有五个，它们是樟木、普兰、吉隆、日屋和乃堆拉，乃堆拉是西藏通向南亚最好的口岸，它的开放必将给西藏边境贸易带来新的机遇和增长点。
西藏自治区副主席郝鹏表示，亚东边贸市场的开放，将大大促进中印贸易发展。从印度进口铁矿石、农畜产品可通过这个便捷的陆路通道，中国的羊绒、家电、中药材也有望通过这个口岸进入印度市场。“去年西藏进出口总额才两亿美元，中印亚东边贸开通后，即使中印贸易额的10%通过这个山口，西藏的外贸额也会增加十几亿美元，这对西藏的带动太大了。”他说。
大量资源
入藏拉低物价
1962年中国与印度中断边贸后，传统的印度货在拉萨奇缺。香水、香等通过尼泊尔运到拉萨价格很高。如今重启贸易通道，免去绕道烦恼，来自印度的商品价格也将随之降低。
上海国际问题研究所吴永年称，目前，西藏还处在畜牧业为主的阶段，种植业相对落后，而南亚国家的种植业比较发达。印度等国的农产品、粮食、种子、烟叶、茶叶、咖啡、计算机软件、生物制品、药品在我国西藏也有很大消费量。
贸易通道重启后，大量国外物资会进藏满足市场需求，印度货“物以稀为贵”的时代从此将淡出，而西藏本地商品也要面对更开放的竞争，这必将拉低西藏的物价。
而贸易通道的开通却撬高了另一方面的价格。亚东县城地处一个狭长的山谷之中，城区人口不过3000人，仅相当于中国内地一个稍大点的行政村。乃堆拉山口的重新开放让亚东这座藏南边陲小城商战骤然升温。40岁的亚东藏族妇女佟亚告诉记者，现在亚东的房租比几个月前涨了一倍，一间十多平方米的铺面房租金过去一个月才四五百元，现在猛增到800多元。
专家声音
李烝/制图
政策助力中印贸易发展
锡金商业联合会总干事长阿格瓦尔曾预计，乃堆拉贸易通道的开放能够使锡金的转口贸易价值至少每年达2亿美元，甚至更多。而从乃堆拉通道进出的旅游收入更加可观。同时，还能刺激南亚与东南亚国家之间的经济发展。
所以，印度中央政府为乃堆拉贸易通道的开放专门成立了一个委员会，从政策到资金予以全面的支持，如加强公路网和贸易设施的建设，西孟加拉邦也积极准备使自己的西里古里成为中印和东南亚贸易的中转站。
亚洲银行也非常重视乃堆拉贸易通道的开放，先后拨款80亿元，用于连接锡金、西孟加拉邦、孟加拉国、尼泊尔和不丹之间的交通联系，活跃这些国家和地区的贸易活动，从而改善这些国家和地区的经济发展水平和人民的生活条件。
据印度学者保守估计，这些国家和地区的边境贸易可达到每年5亿美元，中国青藏铁路的通车，将更加刺激以中印为主导的乃堆拉贸易通道对中、印、尼、孟、缅5国地区经济的合作与发展。乃堆拉将成为南亚和东南亚贸易的桥头堡。
中印经济需重估发展模式
著名投行摩根士丹利最新出台的一份长达90多页的报告《中国与印度：亚洲之虎》(以下简称“报告”)指出，从短期或是中期来看，中印两国都面临一些不可回避的发展“瓶颈”——在这份由斯蒂芬·罗奇、谢国忠及Chetan Ahya等5位著名大摩经济分析师共同撰写的报告里，将劳动力的高速增长列为影响两国中短期内经济发展的重要因素。
摩根士丹利出台报告指出，印度需要减少消费加速投资出口，中国则相反，中国和印度正处于关键的转折点，面对挑战，两国需要重新评估发展模式，并开始艰难的政策改革以保持强劲的发展态势。
报告指出，两国最大的挑战是需要平衡投资和消费对经济的贡献。印度需要减少消费，加速投资和出口；相反，中国需要刺激消费，减慢投资和出口。劳动力的高速增长则是影响两国中短期内经济发展的重要因素。
尽管劳动力的增长将会带来许多经济增长机会，但是也会带来许多新的挑战。对于中国面临的挑战，报告重点谈到中国脆弱的银行体系，指出巩固中国银行体系对可持续发展尤为关键。另外，报告列出了相对灵活的汇率制度对中国经济的好处。
背景链接
□ 20世纪初 贸易兴盛
乃堆拉山口的年交易额最高时达上亿银元，占当时中印边境贸易总额的80％以上。
1947年，印度独立后，乃堆拉山口的边贸飞速发展。到1957年，就有700多人和1000多头骡子每天往返在这条道路上。那时，印度主要进口羊毛、动物皮革、牦牛尾巴等货品，出口衣物、烟草、肥皂、劳力士手表甚至是分解的汽车，他们由此换回成袋的中国银币。
□ 20世纪60年代 截断通道
但自1962年中印边境冲突后，两国相继撤销原边贸市场的海关等机构，乃堆拉山口由军队把守，边贸通道被铁丝网隔离。
□ 21世纪 重开边贸
2002年3月，中国开放印度为中国公民自费旅游目的地国。同年12月，两国旅游部门签署了关于中国公民组团赴印旅游实施方案的谅解备忘录。
2003年6月，印度总理瓦杰帕伊访华时，两国签署了互设文化中心备忘录。此后，中印双方同意恢复开通乃堆拉山口，这条贸易古道再度引起关注。
2005年，中国在印度举办“中国月”活动。
2006年是“中印友好年”，双方商定共同举办近40项庆祝活动。
中印两国曾计划于2005年10月2日恢复通过乃堆拉山口的边境贸易，但由于边境地区地理条件的限制，为重开边贸而进行的基础设施建设未能按时完成，因此该计划被推迟。
今年3月，中国商务部部长薄熙来访印期间，双方召开了中印经贸科技联委会第七次会议，确定了落实《全面经贸合作五年规划》的工作计划，草签了《中印投资促进和保护协定》，启动了中印区域贸易安排联合可行性研究，同意尽快开放经乃堆拉山口的边境贸易，同意建立工作机制讨论印度承认中国市场经济地位问题。
李烝/制图
关键词解析
新华社发
丝绸之路
据史学家介绍，来自中国内地的商人自两千多年前就开始向中亚、西亚和南亚通商。19世纪德国地理学家冯·李希霍芬在其撰写的《中国》一书中，首次把汉代中国和中亚南部、西部以及印度之间的交通路线称作“丝绸之路”，因为当时大量中国的丝绸和丝织品经由此路西传。史料记载，这也是当年唐朝高僧玄奘“西天取经”的途经之路。
乃堆拉山口
乃堆拉，藏语意为“风雪最大的地方”。它位于喜马拉雅山脉东侧的西藏日喀则地区亚东县与印度锡金段的交界处，海拔4545米，是世界上最高的公路贸易通道，也是中印之间条件相对较好的陆路贸易通道，每年4月到10月适于人通过。
乃堆拉山口距西藏自治区首府拉萨460公里，距西藏亚东52公里，距印度锡金邦首府甘托克54公里，距印度沿海城市加尔各答约550公里。
两千多年前，乃堆拉山口便是“丝绸之路”南线的主要通道，也是中印两国的一个主要边贸点。中印边境地区的居民很早便开始了“以物易物”的贸易往来，通过乃堆拉山口的贸易路线是“茶马古道”的一部分，西藏亚东曾是这条线路上最大的商埠。
据新华社综合报道
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