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昆明市与迪庆藏族自治州结为友好州市后，确立了“诚心结对，平等互利，优势互补，共同发展”的思路。“十五”期间，双方在优势互补的基础上，加大经济技术合作力度——
昆明市党政代表团在迪庆州考察时与干部群众交谈。
6月的迪庆高原，绿草如茵，繁花似锦。
6月12日，省委常委、昆明市委书记杨崇勇率昆明市党政代表团一行，来到迪庆高原，对昆明市和迪庆藏族自治州的合作项目进行实地踏勘，对合作项目进行推进和落实。
迪庆是我省唯一的藏族自治州。早在1996年，昆明和迪庆就结为友好州市。在双方的共同努力下，昆明市官渡区、五华区、西山区、盘龙区和昆明经济技术开发区以及昆明市教委等区或部门，分别与迪庆的香格里拉、德钦、维西等县及迪庆州教委等7委办局分别建立了友好区县及对口协作关系。10年来，经过双方共同努力，先后开展了工业、商业、旅游、生物、水电、矿业、教育、文化、卫生、体育、广电、干部交流及社会科学等许多领域的合作，并取得了显著的成果。
特别是“十五”期间，双方共实施经济社会合作项目124项，昆明市投入无偿资金2008．91万元?熏占迪庆州1996年至2005年实际到位无偿资金总数的82．5％。除社会合作项目外，两地还实施经济合作项目58项，昆明市协议投入迪庆资金11．08亿元，实际到位资金3．29亿元。这些项目的实施，对迪庆加快资源开发、促进经济发展、民族团结、加快农村贫困人口的脱贫步伐，实现迪庆经济社会跨越式发展起到了积极的促进作用。
在旅游方面，合作协议所涉及8个方面的内容基本得到落实。昆明市帮助迪庆编制《迪庆香格里拉旅游发展规划》；昆明市旅游部门同迪庆州旅游部门和维西县旅游局在干部培训、市场开发等方面进行长期合作；昆明市政府出资兴建的云南民族村藏族村经营状况良好；昆明市一批企业在香格里拉兴建的星级宾馆已投入运营。
在生物产业方面，昆明市政府积极引导昆明瑞坤房地产有限公司按照ＧＭＰ要求投资建立迪庆藏药有限公司，进行藏药开发和生产，现已生产出6大系列60多个藏药品种；引导昆明三兴达有限公司与香格里拉畜产品开发有限公司合资进行技术改造，生产以迪庆特有畜种牦牛为原料的“卡格博”、“绿乡”品牌系列产品，并已取得国家环保总局有机食品认证，产品在消费者中建立了较好的信誉；引导昆明大东方生物化学科技有限公司对香格里拉藏龙生物有限公司进行野菜生产技术及管理方面的培训，攻破多个技术难关，目前这个公司产品保鲜技术已经达到国内先进水平，“藏龙”牌高原特色产品现已达到45个品种，推向市场后深受消费者喜爱；英茂公司与香格里拉县药用植物有限公司共同建立药用基地，走公司＋基地＋农户的路子，对迪庆的高原药材进行幼苗培植，为当地百姓脱贫致富提供了捷径；2004年6月，昆明市投资促进局出资3万元，在昆为藏龙公司及产品举办推介会，成功为他们搭建了一个“资源”与“市场”的桥梁；还为企业贷款贴息资金、科研经费等方面给予了大力支持，为加快迪庆州第一批生物产业企业走向市场迈出了实质性步伐。
在教育、医疗领域方面，集中体现了昆明市对迪庆州的无私扶持和帮助。昆明市帮助迪庆设立了50万元的《迪庆州救助失学儿童返校基金》；每年由教学水平在全省一流的昆一中向迪庆招收10名优秀初中毕业生；自2003年至2005年止，昆方出资533．85万元援助迪庆各类学校改善软硬件设施；培训教师达2000人次，捐赠图书2万册，教学设备近500台。对加快迪庆教育事业的发展起到举足轻重的作用。昆明市派出在全国有较高知名度的专家、学者到迪庆考察、讲学，并且帮助当地培养了一大批医疗技术人员。2003年，昆明国家高新技术开发区管委会云南山灞图像传输科技有限公司投资148万元，帮助迪庆建立“远程可视医疗系统”，其中20万元为捐赠款；2004年，五华区政府向德钦县明永村无偿援助15万元修建了“五华明永卫生室”；2004年，昆明市政府和昆明市卫生局补助30万元，帮助完成迪庆州藏药药疗中心建设。据不完全统计，近几年来，昆明市向迪庆捐赠卫生事业资金达92万元，大大改善了迪庆医疗卫生条件。西山区还帮助维西县实施了3个项目。另外，在基础设施、水电产业、农业产业开发、体育教育、文化建设等方面，昆明市也给予迪庆较大支持。
“十一五”期间，昆明与迪庆双方将进一步加强对口合作，拓展双方合作领域和空间。加强市场信息交流，利用“昆交会”、“旅交会”等会展平台，引导昆明企业通过投资、合资、合作、代理等形式，共同开辟藏区市场，帮助迪庆产品走出州，走出省，走出国。昆明市政府在出省、出国开展招商引资和经贸洽谈活动时，还将迪庆纳入组团范围，为迪庆提供展位资金保障，将迪庆的特色资源和产品列为宣传和推介的重点，为推动双边合作迈上新台阶作出不懈努力。
刘 云李毅铭 文／图(云南日报)
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