“限制指令”接踵而至 粤产灯具出口前路坎坷

　　继欧盟两项“绿色指令”之后，记者从广州海关获悉，欧盟另一项主要针对能耗的技术壁垒指令———用能产品生态设计框架指令（EUP指令）又即将实施。作为重要耗能产品，广东出口灯具首当其冲，将是受EUP影响最为严重的产品之一。

　　粤产灯具出口优势缩小

　　由于广东灯具价廉物美，近年频频出击，已经在国际灯具市场占据重要的一席之地，出口额由2002年的18.8亿美元，上升至2005年的30.6亿美元，年均增速达17.6％。据海关统计，今年前4月，广东省出口灯具9.7亿美元，继续保持同比增长24.4％的良好势头。

　　不过粤产灯具的价格优势，在欧盟“双绿指令”影响下，已难再持续下去。双指令中WEEE已于去年8月13日实施，ROSH也将于今年7月1日起实施。两项指令的实施，大大提高了灯具企业的出口成本。出于成本的考虑，出口灯具生产企业绝大部分都没有条件购买相关的检测设备，只能依赖来自零部件供应商的口头或书面保证，所以无法直接控制每一批出口灯具都能符合RoHS指令的要求。因此，万一产品被发现超标，出口企业将面临被欧盟封杀的风险。

　　而近日欧盟通过的EUP指令提案，更让广东灯具企业忧虑重重。该指令首次将生命周期理念引入产品设计环节，从设计、制造、使用、后期处理，对耗能产品在每个环节提出环保要求，影响范围极广。虽然只是一个框架性指令，但欧盟各成员国将根据该指令于2007年8月前制定对关联产品的具体化要求。有专家指出，该指令的实施对我国绝大部分设计人员而言将是一次设计思想的“革命”，此外，公司整合环境因素可能会导致额外成本迅速增加。我国相关企业应尽早积极行动起来，努力将因EUP指令带来损失最小化。

　　出口过于集中风险系数高

　　粤产灯具近年来流行欧美，源于产品质量不断提高，价格优势进一步凸现。但是，出口市场过度集中在欧美，极易遭受反倾销或贸易设限风险。今年前4月，美国和欧盟合计占据了我国灯具出口市场的67%，广东省美国、欧洲、香港3个市场合计出口灯具金额增长23.9%，占同期灯具出口总值的76.3%，其中，对美国出口增长27.3%；对欧盟出口增长21.1％。虽然目前美国和欧盟暂时未对我国灯具产品实施贸易性措施，但随着出口高速增长，必将引起欧美灯具行业警惕，招致贸易性壁垒加身。

　　海关表示，在广东，吃灯具出口这碗饭的企业迅速增多。今年前4月，广东省有灯具出口实绩的企业共计3544家，比去年同期增加了2894家。其中出口值超过1000万美元的仅13家，只占全部企业数的0.4%，出口值却占出口总值的22.2%。出口值低于10万美元的企业则达到2776家，占全部企业数的78.3%，出口值只占出口总值的4.4%。大部分中小型出口企业在中低端市场打拼的行业生态，很容易导致刺刀见红的价格战。

　　广东灯具多为“大路货”

　　业内人士表示，广东出口灯具产品款式大众化，档次不高，中、低档次普及型传统灯具占据主导地位。工业照明、公共照明等大型高附加值、高档次或新型灯具产品很少。这已经成为广东灯具行业最头疼的问题。

　　据悉，粤产灯具在材料选用、设计、工艺、安全等方面，与国外同类产品的差距仍非常明显。此外，广东灯具企业多以定牌加工和来样翻版为主，没有在国际市场上较具影响力的品牌。科技含量低、档次不高在一定程度上削弱了未来广东灯具产品的出口

竞争力。

　　与此同时，今年铜、钢铁等主要原材料价格上涨，导致出口灯具企业生产成本居高不下。出口灯具厂在此情况下依旧互相压价，无法通过提价来减轻原材料压力。

　　海关表示，广东灯具企业要走良性循环，首先要建立多元化市场，避免在短期内对特定国家或地区出口增长过快；其次要合理限定出口价格，避免盲目压价，通过提高科技含量、增加花色品种、开发特殊用途产品来增加附加值。三要发挥行业协会作用，整合企业资源，对小而散的企业进行合并，提高行业整体规模。本报记者姚志德通讯员钟雁明庞亚娜

　　

　　广东灯具出口形势严峻

　　（卓珩／编制）