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南京市地税局征收分局的工作人员正在忙碌。中新社发 孙忠南 摄 版权声明:凡标注有“cnsphoto”字样的图片版权均属中国新闻网，未经书面授权，不得转载使用。
中新网6月5日电在6月3日召开的以“增值税转型和企业所得税改革”为主题的中国
税收高层论坛上，财政部税收司副司长王建凡透露，企业所得税法草案将于今年8月提交全国人大常委会进行一审。新法内容将有五大看点，包括统一税率和扣除标准、实行法人所得税、调整税收优惠等。
据中华工商时报报道，王建凡在论坛上表示，新一轮税制改革已经启动，推动企业所得税两法合并是税制改革的重中之重。
王建凡说，增值税转型和企业所得税改革被业内专家不约而同地称为新一轮税制改革的攻坚战和重头戏，目前其改革时间表已经锁定，全国人大常委会8月份将开始审议新的《企业所得税法》草案。
国家税务总局所得税司司长孙瑞标也透露，新企业所得税法年底前有望进行三审，最快于明年两会通过，2008年1月开始实施。
王建凡表示，企业所得税的改革包括以下重大内容：
一是要实行法人所得税，与国际接轨；二是针对没有在中国注册的外国企业在中国的纳税义务，界定国民企业和非国民企业概念；三是实行统一的企业所得税税率，内资企业、外资企业以及不同所有制企业都将实行同一个税率；四是统一税前构成标准，为鼓励企业重视研发，提高自主创新能力，将实行税前企业研发开发费用加计扣除；五是进一步调整税收优惠，今后税收优惠要更多的由直接优惠转向间接优惠，这是在优惠方面的一个趋势。另外，由过去的区域优惠为主，转为产业优惠为主，使税收政策体现产业政策。
王建凡说，以上这些对企业来说，都是利好消息。
王建凡还表示，全国推开增值税转型改革的时间不应该再遥远了，因为增值税是一个统一概念，如果局部地区试点时间过长，局部地区和整体差距太大，不管对税制改革还是对整个经济发展都是有害的。下一步从东北的试点要加快扩大到中部地区试点。
此外，王建凡发言中另一个值得注意的地方是，他提出要对1994年以来实施的新税制进行检讨，在公共财政理念下进行税制的研究和设计，建立一个与社会主义市场经济相适应的税制。在公共财政这个理念之下，税收应该把自己位置找准，发挥适当的经济调节作用。(刘黄)
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