公务员报账将全面启用公务卡

　　

　　昨日，两路口希尔顿酒店，中国银行卡产业发展论坛开幕 记者 唐浩 摄

　　本报讯（记者 刘定云）

公务员报账将全面启用公务卡。昨天，在我市举行的“中国银行卡产业发展论坛”上，央行副行长苏宁在演讲中称，在实施财政国库管理制度的中央预 算单位和省市财政预算单位应加快推广使用公务卡。据相关专家介绍，这意味着公务卡即将全面取代弊端较多的公务员现金报账现象。

　　全面启用公务卡时机成熟

　　本次论坛，由市金融办、人行重庆营管部、金融时报社主办；银联重庆分公司筹备组承办。除苏宁外，出席论坛的嘉宾还有重庆市副市长周慕冰、中国银联董事长刘廷焕等。嘉宾们围绕银行卡的快速协调发展以及存在的问题进行了研讨。

　　在随后的演讲中，重庆市财政局副局长陈大炜称，就重庆而言，行政事业单位全面启用公务卡的时机已经成熟。她说，现金支付是目前唯一游离于财政动态监控之外的支付活动，这部分资金量还比较大，仅我市2005年的市级部门就高达2.87亿元。现金报账极易滋生凑票报销，多开、虚开发票报销，甚至未办理公事而用发票报账等私挪公款的腐败现象。启用公务卡就能实现对日常支出和商务费用的过程进行全面监控，达到从制度上防止腐败发生的目的。

　　3亿睡眠卡银行损失10多亿元

　　央行支付结算司司长许罗德称，截至2005年底，我国银行卡总发卡量已达9.6亿张，但其中睡眠卡就占了三分之一还要多。业内专家估算，这3亿多张睡眠卡每年至少要“睡”掉银行超过10亿元的利润。

　　许罗德说，这是一些银行长期存在“重发卡轻受理”思想造成的，该现象已成为制约我国银行卡发展的瓶颈。虽然部分银行已采取了开收账户管理费等手段“唤醒”睡眠卡，但效果并不理想，还应进一步采取措施激活。

　　一银行卡专家称，这3亿多张睡眠卡对银行业来说是一个严重的包袱。该人士介绍，每张卡的制卡成本要1元多，加上发行的人工、管理，以及系统运行、维护、资源浪费等，银行养一张睡眠卡一年至少需要3块多钱，这3亿多张卡匡算的话，每年的维护成本在10亿元以上。

　　银联重庆分公司年内挂牌

　　昨天，在会见苏宁一行时，副市长周慕冰称，今年内一定促成“中国银联重庆分公司”正式挂牌。他说这对重庆银行卡产业发展是个好事。

　　而业内专家称，这将意味着1996年3月开始运行已超过10年的、中国唯一的重庆银行卡“无中心模式”将彻底退出历史舞台。银联重庆分公司筹备组负责人刘柳称，届时银联将在我市成立交易和清算中心（即“有中心模式”），此举对持卡人没有任何不良影响，反而将更加的快捷、方便。