大幅提高投资购房首付

　　银监会下猛药，要求各商业银行严控授信

　　

　　2006年4月26日，北京，一银行住房按揭贷款咨询区旁顾客正经过。南山摄

　　本报讯（记者张诚）大幅度提高房贷首付比例并非空穴来风！银监会在日前召开的经济形势通报会上明确表示，

商业银行对多套房屋以及对高档商品房、别墅、商业用房等投资和投机性需求，要大幅度提高首付比例和严格控制授信。

　　银监会此举也被认为是在贯彻国务院5月17日出台的六项房地产调控措施。

　　严控非自用型购房贷款

　　银监会主席刘明康在会上同时提出了多条严厉措施，要求银行严控贷款总量，加大宏观调控力度。

　　刘明康指出“最近也出现了一些值得关注的问题，特别是宏观经济金融运行出现了一些新情况新问题”值得“高度关注”。

　　刘明康此番表示，被认为直指一季度宏观经济过热。今年第一季度，我国GDP保持10%的高增长，一向被诟病的高投资增长速度不减，而这一切背后，一个重要的原因就是信贷的超高速增长。据央行公布的统计数据，今年前三个月人民币贷款增加1.26万亿元，同比多增5193亿元，三个月完成了央行今年全年信贷计划目标的50％。

　　一季度贷款中，被认为有相当一部分资金进入了房地产市场和股票市场。而此前，就有传言央行酝酿将个人按揭贷款首付提高到5成，但很快被央行辟谣，不过在这次会议上，房地产贷款还是不可避免的成为了调控的重中之重。

　　刘明康表示，要严格审批非自用型购房贷款，对多套房屋以及对高档商品房、别墅、商业用房等投资和投机性需求要大幅度提高首付比例和严格控制授信。

　　一位知情人士分析，在是否提高首付比例方面，银监会没有决定权，银监会此次会议主要还是窗口指导性质。但银监会对信贷质量、可能金融风险有监管责任，此次银监会的严厉态度至少显示出决策层对房地产贷款的坚决态度，此次窗口指导的内容，很可能在不久之后“兑现”，针对房地产贷款更加严厉的调控措施很有可能将迅速出台。

　　区别对待，有保有压

　　银监会同时要求，对房地产贷款采取“区别对待，有保有压”，有效管控房地产放贷增长。各商业银行要严格区分房地产开发贷款和个人住宅消费贷款并进行贷后检查，大力发展实质性首套住房消费贷款。

　　银监会一内部人士表示，这一措施切实体现出，“区别对待，有保有压”的策略，对购买多套住宅、高档住宅等投资性需求，大幅度提高首付比例，同时鼓励发展首套住房消费贷款，将对真正的自住房屋消费者的影响降低到最小，同时打击了投资，降低了房地产贷款的风险。

　　上述知情人士认为，此次银监会采取的一个实质性的措施就是，调整了房产贷款的风险权重，通过资本约束减少房贷过快增长。银监会表示，对于个人抵押房地产信贷的风险权重维持50%不变，对于其他类较高风险的房地产贷款可由目前的100%提高到150%- 200%.他表示，这就意味着，目前部分银行的资本充足率不高，在提高了风险权重之后，将在实质上减少各银行对投资性的房贷发放，不过，对一些资本充足率已经很高的银行来说，资本约束的效用将相对比较小。

　　银监会表示，要严控贷款总量，确保贷款投放的平稳增长，减少不良贷款，在坚持不良贷款比例下降的同时，重点关注不良贷款余额是否下降。

　　同时要求各家银行，优化贷款结构，大力开拓中间业务，扩大小企业贷款、消费信贷和银团贷款。此前一度盛行的打捆贷款，也在此次会议上再次被要求整顿。