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国家发改委将对上万种市民常用药生产成本进行调查记者 邹飞 摄
本报讯医院开“大处方”的现象即将得到有效遏制。昨日，国家发改委下发通知，即日起对21类西药、7类中成药的生产成本展开调查，共涉及上万种市民常用的药品。今年7
月前，国内将正式推行在药盒上标明药品出厂价，让老百姓买药时心里有数。
调查包括原料管理等三成本
这29类药品，主要是解热镇痛类药、麻醉药、呼吸系统药物、激素、妇科药、皮肤用药等，悉数是国产处方药和合资药。进行调查内容包括原料成本、燃料成本、管理成本、无税出厂价、实际零售价等。此次调查采取各省市药企自行下载表格填写的方式进行，由各级物价部门进行监督，严禁虚报数据，最终由国家发改委进行数据核查。
今年7月药盒上标明出厂价
市医药商会会长唐良平透露，这29类药几乎涵盖了目前市面上所有的常用药，涉及近万种药品。在去年12月，国家发改委曾公布试行最高出厂价的21种药品名单，但主要是维生素类药。
按国家发改委拟订的时间表，在完成药品生产成本调查后，将制定部分药品的最高出厂价，今年7月前，正式推行在药盒上标明出厂价。市物价局新闻发言人透露，该局已收到国家发改委的相关通知，目前正在拟订实施方案。
预计医院药价降幅10%以上
国家发改委官员透露，预计29类常用药的降价幅度在10%以上。
国家发改委官员接受本报记者采访时说，药品出厂价由厂家自行制定。从出厂到消费者拿到手，药品经过不少中间环节，零售价与出厂价存在很大差异。例如在福建，就曾有以0.4元出厂的药，被卖到24元多，涨了60倍。此次针对走医药渠道的处方药进行成本调查，为的就是从源头上防止医生开“大处方”。
目前，国内药品价格采取3种定价模式——政府指导价，政府定价和市场调节价。前两类只占药品市场总份额的40%，超过6成药品均为市场调节价，绝大部分虚高的现象均出现在市场调节价药品。
记者采访重庆陪都药业、万盛南天门中药厂，公司高层透露，重庆的药厂有近百家，此次国家发改委启动生产成本调查，涉及我市80多家企业。若药品零售价降低10%，对企业利润肯定有影响。
生产认证防药物成分缩水
面对利润下降，药厂有可能冒风险擅自改变药品剂量。市医药商会会长唐良平说，一旦零售价价格过低，药企会想办法压缩成本。不过，每年国家药监局都会对药厂进行GMP（生产标准）认证，着重检查药物含量、成分等。“短斤缺两”的企业将被取消生产文号或停止生产。
高价外资药也要“挤水分”
据悉，此次调查药品生产成本，并未涉及纯外资药品。“这导致有的医院会转开进口药给消费者。”唐良平说，外资药实行的是政府指导价。对于这一问题，国家发改委称目前正在制定解决方案。拟于近期展开对进口药品的到岸价、关税、药检费、运杂费、零售价的调查，和国产药一视同仁。
新闻背景
我国调整药价17次共降400亿
国家发改委官员透露，国内药价还有大幅降价空间，主要原因是部分政府定价药品没有降到底线，中间利润未完全挤干。据统计，截至去年底我国共调整药价17次，涉及1100多种药品，累计降低药价400多亿元。去年1—10月，全国药价比往年同期下降1.7%。
今年，国家药监局将重点整治药价虚高问题。整治的方法包括：要求药企标明出厂价、在药品包装上写明化学成分等。 记者孙黎明 实习生 刘洋 黄晶采写
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