房价强劲反弹 调控手段可能更严厉

　　

　　看着一栋栋正建的住宅楼，过路的行人多会心里掂量，建好的房我能买得起吗？

　　本报记者 罗晓光 摄

　　尽管去年一季度中国连出房地产调控新政意在稳定房价，但一年来部分地区的房价涨幅仍令无房民众颇多抱怨。建设部官员陈淮近日在中国指数研究院举办的2006中国房

地产政策趋势研讨会上表示，今年国务院将继续重点调控房价，相比于去年以调整楼市结构为第一要务，今年对于房地产市场的宏观调控可能更为直接。

　　房价再次引发关注

　　全国部分大中城市房价的普遍强劲反弹，引发了中央多个部门的高度关注。作为房地产市场重要调控部门之一的国家发改委，不久前发布的一个报告，对高涨的房价严厉表态。 该报告表示：“部分地区房价上涨仍较快，投资投机性需求反弹压力依然存在”。针对这种情况，建设部部长汪光焘也在近日的一次会议上明确表示，2006年房地产工作重点是要继续贯彻落实调控的政策措施，控制房地产投资规模，切实稳定房价。

　　4月8日，在中国房地产业协会第五次会员代表大会上，建设部住宅与房地产业司司长沈建忠，结合宏观经济就当前房地产形势作了长达两个小时的报告。他表示，政府部门下一步的工作重点是稳定市场预期，保持政策的连续性和平稳性。他指出，当前宏观调控对房地产结构性矛盾的影响并不明显，对于部分热点城市将动用行政手段予以调节。由此，部分业内人士认为，作为住宅建设主管部门的建设部，这种表态很值得关注，或许这意味着今年热点城市房地产调控力度有可能将进一步加大。

　　最明显的表现就是房地产价格的快速大幅度上涨。除上海因为前期价格大幅上扬实施宏观调控后价格有所回落外，其它地区都在上涨。北京的楼盘销售极为火爆。

　　在北京春季房展会上，4天参观人次超过20万人，意向成交房源近2000套，意向成交额突破14亿元。虽然春展数字包含了开发商在展会期间“蓄水”的水分，但与2005春展11.4亿的意向成交金额纵比，已超出3个亿。另外，官方信息也表明北京楼市异常旺盛。进入3月份以来，北京在3月份售出期房16641套，比2月的10349套增加了6292套，日均卖房高达500套以上；4月份北京楼市仍保持此水平。而来自中原、伟业等房地产顾问公司的信息，北京的房价今年以来呈现全面增长，一手商品房的价格上涨幅度已突破20%，二手房价也上涨了12%-15%。

　　北京房价领涨全国

　　房价为何越调越高？对此，业内人士有各种分析。但大多认为，此轮房价快速走高，与宏观调控下，在“观望期”中所形成的需求叠加直接相关，而且这轮热销包含了因城区内住宅用地减少带来的很多恐慌性消费。另外，商品房供应结构性失衡也是房价上涨的重要原因。2005年，北京高档房大量上市，而中低档住宅供应相对于城镇居民拆迁、住房升级换代以及外埠进京人群购房的刚性需求明显不足，而且，今明两年北京中低价位住房的新供量、具体分布区域等信息并没能按建设部的要求及时得以公布，人们对商品住房的供量难以预期，需求集中释放，使房价进一步推高。

　　另外，从供给量上看，根据北京市房地产信息网的数据，2005年北京市商品房供给在下降，其全部新增供应上市套数为22万套左右，比2004年的新增供应上市套数减少了约7万套。这也进一步加大了供需差距。从政策上看，北京市建委最新公布的《北京市2006年不同级别土地普通住房平均交易价格》中将普通住宅均价标准上调，使得许多受2005年政策影响的非普通住宅享受普通住房的优惠政策，降低了买卖方再交易的征税条件。另外，自去年底，银行也开始加快了对个人房贷的审批、放款速度，使买卖双方的热情得以升温。

　　多部委正研究干预手段

　　“最近一段时期房价再次成为社会关注的焦点。目前多个部委级单位正在研究一系列稳定房地产市场的具体政策。”沈建忠坦言，如果外部环境不发生大的变化，今年市场应该可以保持去年下半年以来的基本走势——商品房供应保持合理增长，价格的涨幅将保持去年的增长，房地产开发投资增速趋缓。当前最重要的任务是稳定市场预期，保持政策的连续性和平稳性。”

　　沈建忠表示，近期主要是继续完善各项措施，继续观察市场变化，调整结构，实行分类指导。最近有关部门正在起草关于调整住房结构的若干意见。其中包括，利用土地供应的手段，推进中小套型住宅建设，落实好有区别的税收政策、信贷政策，落实购房实名制，扩大

公积金的覆盖范围等。

　本报记者 洛涛