评论：[好书先读]《欠发达地区跨越式发展研究》

　　为欠发达地区的发展指明路径

　　

中国的发展已进入快车道；但中国的发展无疑又是不平衡的，一个明显的事实就是还存在许多欠发达地区。不使这些欠发达地区尽快改变落后面貌，迎头赶上，势必影响到中国经济的全面发展。党的十六届三中全会提出科学发展观问题，强调全面、协调、可持续发展，无疑是盱衡全局、展望未来之后提出的正确决策，为我国欠发达地区的经济发展提供了 指导思想。

　　为促进欠发达地区尽快发展起来，一批专家学者也投身于发达地区发展的研究领域。其中，

石家庄经济学院经济研究所所长王殿茹教授的新著《欠发达地区跨越式发展研究》（新华出版社出版），就是一本专门研究欠发达地区发展问题的有代表性的著作。它是作者在深入广大欠发达地区进行调研之后取得丰富的第一手资料的情况下提出自己的思考与认识的结晶，对当前欠发达地区各个方面的发展都有一定的参考价值；在某种意义上，甚至可以说，它为欠发达地区的发展指明了路径。

　　正如该书书名所标示的，作者认为，欠发达地区要想发展，必须采取“跨越式”的发展途径。在她看来，欠发达地区自身条件差，按常规发展，很难达到发达地区的某种水平和高度，只有当欠发达地区对发达地区所走过的某个发展阶段实施超常规赶超行为才能追赶上发达地区。而欠发达地区的落后条件与跨越式发展之间无疑又存在矛盾，作者引进“比较优势”理论，认为正是欠发达地区经济、技术落后拉大了与经济发达、技术先进的距离，进而产生了可跨越的空间。因此，作者提出自己对于欠发达地区跨越式发展的总体思路：以比较优势为基础，以大力发展竞争优势为主导，在两种优势的有机结合中实现本地经济的跨越。我们认为，这一思路是有创见和切合实际的。

　　本书以大量篇幅，分别从农业、工业、第三产业，提出了欠发达地区实现跨越式发展的具体对策，同时做了较发达和欠发达地区科技进步差距分析，找出了较发达和欠发达地区科技进步的优势和劣势，进行了环京津地区科技进步态势分析，并在此基础上，提出欠发达地区教育跨越式发展的构想和举措，指出：教育是基础生产力，对于人类进步与社会发展具有先导性、整体性，基础性作用；教育扶贫是根本性扶贫、贫血扶贫，对于新世纪、新阶段，落实科学发展观，贯彻代内公平与代际公平重要原则，改善资源最为匮乏和环境最为恶化那一部人的状况，全面建设小康社会，具有重大现实意义和理论意义。

　　作者在书中还提出了关于欠发达地区跨越式发展其他如资源可持续利用、贫困县与小康社会全面建设以及建立

和谐社会等方面的对策措施。

　　通观全书，作者全方位、多角度、有针对性地构架了欠发达地区跨越式发展的理论框架；选择了欠发达地区跨越式发展的模式和战略，提出了欠发达地区实施跨越式发展战略的对策、措施和保障机制，这些与党的十六大精神和中央提出的建设社会主义新农村目标是合拍的，而这一研究成果，似乎尚未在其他人的研究中见出。尤其是本书在研究方法上有非常值得肯定的可取之处：作者采用实证研究方法，以我国20多个省(区、市)欠发达地区为研究对象，以河北省欠发达地区包括燕山坝上地区、黑龙港地区、太行山地区、沿海盐碱地区为研究重点，采取了文献研究法、定量研究法、图表研究法、个案研究法等多种研究方法相结合的方式，对上述地区的经济、社会、资源等资料进行全面调研、分析、整理，得出的结论就更加令人信服。

　李成