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即使站在广东的高度，逃税几千万甚至上亿，都不是什么太稀奇的事。今年来，媒体就曾披露过深圳一高尔夫球会欠税数千万；在广州，最近也曾有某房地产公司欠税2000多万元的报道。
在广州，一家出国留学中介，却因为偷逃税费640万，不但成为了全国国税地税机构分设以来、涉案范围最广的全国联动互查案件的主角，还成为了国家税务总局通报曝光的2
005年度十大税案之一。
广州美致蓝公司逃税案有何特别之处？条分缕析后发现，该公司的负责人王屹南夫妇，在偷逃税的手法上，不但花尽心思，还处处充满着智能化的影子。
该案是地税机构分设以来，全国联动互查、涉案面最广、作案手法最隐蔽、隐匿收入数额巨大的重大典型偷税案。老板夫妇均获刑
■新快报记者唐松风通讯员地税宣
历时四年近日结案
记者昨天从广州市地税局了解到，广州美致蓝出国咨询顾问有限公司（下称“美致蓝公司”）逃税案于近日作出一审判决。作为公司法人代表的王屹南，因偷逃税费640万在广州市越秀区法院被判处三年有期徒刑，缓刑四年。涉案的公司财务负责人朱桂卿（王屹南之妻）被判处一年零五个月有期徒刑。同时法院对个人及涉案公司处罚金共338.5万元。
作为国家税务总局和公安部联合督办的案件，同时也作为国家税务总局通报曝光的2005年度十大税案之一，美致蓝公司案件终于告一段落。
与许多普通案件一样，美致蓝公司事发缘于一封举报信。2003年初，广州市地方税务局接到一封由300多人联合署名的群众举报信及附带光盘的资料，举报广州易出因私出国咨询顾问有限公司（不久更名为广州市美致蓝咨询顾问有限公司），称其在从事出国留学、移民等中介服务过程中，收取大量咨询服务费不开发票，涉嫌偷税。
上图：美致蓝公司的案件表明，偷逃税款的手法以及公司，都变得越来越隐蔽。
业务遍及二十四个省市
地税部门随后对美致蓝公司检查发现，该公司同时挂“广州美致蓝咨询顾问有限公司”、“加拿大海外移民中心”、“加拿大海外移民服务中心广州办事处”三块牌子，以“一套人马、三块牌子”的形式进行运作。该公司从事代办出国业务并从中收取服务费，业务遍及全国24个省市，广州公司兼任各代办机构的职能总部，负责指挥协调全国代办点业务的开展。奇怪的是，初步调查并未发现该公司有纳税申报记录，其签订合同与收款的方式也五花八门，案情复杂特殊，有重大偷税嫌疑。
案情报告国家税务总局后，总局稽查局将此案列入督办案件，并于2004年6月在广州召开了涉案地区地税局参加的案件协查工作会议。
调查发现，王屹南将“美致蓝公司”和“加拿大海外移民服务中心”等三块招牌中交叉互用，以此应对工商、公安、税务等不同政府部门的检查。并且在全国24个省市通过网络建立资料库，设置密码，在电脑中也设置内外两套账，内账记录实际经营收支，作为内部核算管理使用，外账采取不列或少列收入的手段蒙骗税务机关，达到零申报或少申报的目的。
美致蓝公司的另一土办法就是，利用一些客户防范意识不强，在收取客户现金支付的服务费后仅开具自制的收据，不出具正式的发票。并将收入转入私人账户，取得经营收入不入账，隐瞒资金流向，让税务机关无账可查。
缴税额仅占5%
有关人士介绍说，王屹南非常熟悉税收相关法律和政策，他频繁变换企业法人和企业名称，通过合法注册的公司与未办理税务登记的公司以及海外机构交叉运作，有意识逃避纳税义务。据统计，该公司各地机构的纳税数额仅占应纳税数额的5.3%，广州、陕西的美致蓝公司偷逃税比例高达99.8%、99.9%。在广州，美致蓝公司虽然收费昂贵，利润丰厚，但几乎是零缴税。
手法熟练后，当工商或公安等部门对该司进行检查时，美致蓝公司则出示“美致蓝”公司的证照，证明其经营行为合法；当税务部门进行检查时，则称是加拿大海外移民服务中心提供出国移民服务，与“美致蓝”公司无关，狡辩推脱，以此逃避税务部门的管理。据介绍，各地所有“美致蓝”公司均没有设置完整的账册，但签署合同、分期收款、资金流向等详细真实的经营情况，统一由计算机录入、统计和加密，并传输汇总到广州总部，整个公司依托计算机核算经营收入和进行内部管理，形成了严密的、自成一套的内部控制流程。
经各地地税稽查部门检查核实，王屹南所经营的美致蓝公司在2001年至2004年间，共办理出国人数5035余人，偷逃税费金逾640万元。美致蓝公司在偷税犯罪过程中出现了规模集团化、手法智能化和运作网络化等特征。据介绍，该案是地税机构分设以来，全国联动互查并成功查处的涉案面最广、作案手法最隐蔽、隐匿收入数额巨大的重大典型偷税案。
美致蓝公司主要逃税手段
●有意混淆纳税主体，频繁变换企业法人和企业名称，通过合法注册的公司与未办理税务登记的公司以及海外机构交叉运作，有意识逃避纳税义务；
●设置内外两套账，内账记录实际经营收支，作为内部核算管理使用；外账采取不列或少列收入的手段蒙骗税务机关，达到零申报或少申报的目的；
●收取客户现金支付的服务费后仅开具自制的收据，并将收入转入私人账户，取得经营收入不入账，隐瞒资金流向；
●以美致蓝公司和“加拿大海外移民服务中心”等三块招牌交叉互用，应对工商、公安、税务等政府部门的检查，规避了应尽的纳税义务。
［记者手记］偷税日趋高智能促警税合作
■新快报记者唐松风
王屹南确实是众多老板们中少有的熟悉税法和精通税收政策的人，他娴熟地运用“移花接木”和“孪生并存”，“几块牌子，一套人马”，同一处办公，同一种服务，并且采取跨地区、跨省区的作案方式。利用税务机关电子联网稽核系统尚不完善，人工审核稽查效率低、信息反馈慢的现状，打时间差，逃避执法机关的检查。通过把收入不入账，“暗渡陈仓”，截留收入，而且利用网络，建立电子资料库设置密码，使税务机关无账可查。
偷税可能采用匿报计税收入或应税交易项目，不提供纳税申报，伪造交易事项，或者采取欺诈手段假报正确的数额。不过，再怎么隐蔽和高智能的偷税行为都是违法的，而节税则是一种普遍存在的经济现象。甚至也是一种不断促进税法完善的动力。
在市场经济和税收监控日益严密的情势下，少数诸如王屹南这样的纳税人受利益驱动，偷税手段出现了新的变化。偷税手段由明显转向隐蔽，偷税形式由账内转向账外。由于目前高科技在税收和财务核算上运用尚处于起步阶段，软件和程序尚需进一步完善和试行，少数投机取巧的纳税人往往钻高科技手段在试运行阶段的空子涉嫌偷税，使偷税转向智能化。
从“美致蓝”公司偷税案中可以发现，针对目前日趋突出的涉税犯罪活动具有的集团性、流窜性、高智能性、隐蔽性等特点，警税之间应加强合作，而且这种合作应该是紧密型的。光靠公安机关或税务机关单独来完成案件的侦查结案难度是较大的，加之涉税案件的证据要求与其他刑事案件的证据要求显然不同，在专业技术上公安部门比较欠缺，而在侦查手段和强制力上税务机关比较欠缺。公安机关与税务机关实行紧密合作后，无疑可以互补执法过程中的不足。
(观宇/编制)
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