公众为十一五规划建言得采纳 马凯盛赞民众智慧

　　

　　“既然我们的父母在当地打工，肯定对当地的经济建设和地方税收有所贡献，而且国家还有九年义务教育拨款，为什么我们还要交昂贵的借读费呢？”随父母从四川来到北京的11岁女孩陈彦宏提出的教育公平的意见，10日获得“十一五”规划纲要公众建言献策奖。

　　“作为借读生，很多时候我觉得遇到了不公平的待遇，很多活动不是北京户口就不能参加，所以我提出这个建议，没想到真的被接受了。” 陈彦宏说。翻开“十一五”规划纲要第七篇第二十八章，明确写有“各地政府要保证进城务工人员子女与当地学生平等接受义务教育”。

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　　以“纳民意、聚民智”赢得舆论广泛认可的“十一五”规划纲要今年“两会”获高票通过。在4月10日国家发改委举行的“十一五”规划《纲要》公众建言献策颁奖大会上传出的消息称，全国五千多人次为“十一五”规划编制提出了数万条建议。

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　　诺贝尔经济学奖获得者、哥伦比亚大学经济学教授斯蒂格里茨最近告诫，中国应警惕“政府反应过度”，即由管得过多，一下子变成管得过少。

　　他说，“‘十一五’规划纲要是综合战略，它解决了未来政府的角色问题，明确了政府要在哪些领域发挥作用。无论中国选择哪种市场经济模式，都要发挥政府的作用。市场也会失灵，普通市场并不必然带来效率最大化。政府与市场间必须保持平衡。”

　　“年轻人关心国家发展、民族振兴，我非常感动。”国家发展和改革委员会主任马凯在国家“十一五”规划纲要公众建言献策颁奖大会上回应说。人民群众的意见建议，不仅对编制好“十一五”规划起到了重要作用，而且对发展改革委及相关部门今后做好工作也将起到积极作用。

　　“我们深深感到，人民群众中蕴藏着极大的智慧。纲要起草组认真阅读了这些建议，并将符合实际、形成共识的，尽可能纳入。如根据福州市茶会小区苗向东关于‘还农村山清水秀’、江西省农行高根水关于‘创建农村良好的自然环境’、广东怀集县中洲镇一中学生梁永田‘关于农村环境保护问题的建议’，纲要在第二篇第六章中专门强调了‘加强农村环境保护’。”马凯说。

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　　据权威部门统计，目前我国网民已达1.11亿，占世界网民总量的11%，成为世界上一个庞大的网络群体。而以即时、互动为特点的网络传播方式，更为公众表达民意、参与经济社会及政治生活，提供了一个方便快捷的舆论平台。网络的“舆论场”作用，日益受到中南海高层的重视和肯定。

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　　提请十届全国人大四次会议审查的“十一五”规划纲要草案中，针对

中国经济发展中的突出矛盾和问题，提出了“六个立足”，明确了推动中国经济发展的六大政策导向：立足扩大内需；立足优化产业结构；立足节能环保；立足自主创新；立足深化改革开放；立足以人为本。

　　“这六个立足，回答了中国经济要怎么样增长，靠什么增长和怎样增长的问题，是中国经济步入科学发展轨道思路上的新转变。”全国

人大代表、上海市发展和改革委员会副主任俞国生说。