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昨天，据国内有关媒体报道，时隔3年之后，欧盟又对中国彩电祭出“反倾销大棒”，拟征收高达44.6%的反倾销关税。欧盟的理由是康佳公司不愿接受欧盟的现场认证调查，因此根据当初欧盟同中方签署的“连坐”规定，令更多中国彩电企业面临结束欧洲之旅的可能。
但到记者截稿时调查得知，欧盟方面虽然正在考虑对中国彩电恢复征收反倾销税，不过目前尚未做出最后的决定。中国机电进出口商会和康佳集团在昨天下午声明：至今并未
收到欧盟委员会关于恢复征收反倾销税的官方证明。
欧盟一怒为“康佳”？
有传言称，欧盟重新对中国彩电实行反倾销的直接原因，是“康佳公司拒绝接受现场认证调查，违反了2002年7家中国彩电出口商与欧盟签署免征反倾销关税协议时的承诺”。因为根据当时欧盟与中国彩电厂商达成的共同协议，任何一家公司违反承诺，都将被视为所有签字者违反规定，因此欧盟也将对其他6家企业同样征收重税。
据消息的发布者称，消息来源于中国机电产品进出口商会家电分会，该组织负责人称“欧盟曾经通过中国机电进出口商会进行协调，但是‘(康佳)坚持自己的行为不愿让步’，而这最终导致欧盟再次对中国整个彩电行业抡起反倾销大棒。‘从商会的角度，我们已经尽力了，没有办法。’”他同时表示，当初正是彩电同行集体应对欧盟反倾销才找到了对欧盟彩电出口的突破口，而长虹、创维、厦华等企业也一直同意欧盟对其进行现场调查，“但某些企业一直不是很积极，所以导致现在欧盟对整体同行的制裁。”
另有知情人士透露，国内企业不再愿意接受欧盟同行的限价条件，原因在于当前彩电价格下滑剧烈，欧元又相对升值很多，而欧盟2002年设立的彩电最低限价一直没有改变，“此价格已经无法令中国企业接受”。以14英寸彩电为例，欧盟开出的最低限价是出口至欧盟不低于81欧元（现在约合800元人民币）。而事实上，随着近几年欧元不断升值，电子产品制造成本不断下滑，14英寸彩电在国内销售甚至不足500元，“高出81欧元的售价怎么可能在欧盟有市场”。
商会否认欧盟彩电反倾销说
针对上述传言，昨天，中国机电产品进出口商会在其网站上公开发表声明，称目前尚未从官方渠道获悉欧盟此公告，经查询欧盟相关政府机构网站，2006年3月28日欧盟官方公告中也未发现有关内容，执行承诺的我方代理律师至今也未收到欧盟方面的通知。
另外，从2002年8月以来，中国企业对欧盟彩电出口执行价格承诺的总体情况看，恢复了部分企业对欧盟的出口，并为中国企业争取今后参加欧盟复审，争取公平待遇提供了机会。关于中国彩电价格承诺是否终止的问题，2005年9月初，国内价格承诺企业曾致信欧委会提出执行价格承诺已无实际意义，意在放弃。此后，欧委会曾致函中国机电产品进出口商会指出，若中方违反承诺，欧委会将考虑撤销价格承诺协议，恢复对我彩电征收44.6%的反倾销税，但商会至今仍未收到欧盟的决定通知，商会也仍在按照价格承诺协议，履行定期向欧盟委员会提交承诺报告的义务。
欧盟未恢复彩电反倾销税
目前欧盟尚未决定对中国彩电采取反倾销措施，有关消息只是一种推测。由于中国多家彩电企业主动向欧盟提出撤销此前所做的价格承诺，欧盟方面正在考虑对中国彩电恢复征收反倾销税，但目前尚未做出最后的决定。
欧盟曾在2002年与中国机电进出口商会和7家彩电企业达成协议，同意在中国彩电企业做出价格承诺的基础上，免予征收高达44．6％的反倾销税。中国驻欧盟使团商务处一位官员对记者证实，包括康佳在内的一些中国彩电企业数月前确实向欧盟提出了撤销价格承诺的要求。而根据2002年的协议，欧盟将有权据此“自动”恢复对中国彩电征收反倾销税。
据悉，欧盟委员会已经向欧盟理事会提出了恢复对中国彩电征收反倾销税的提议，但欧盟迄今尚未发出正式公告。欧盟委员会贸易事务发言人昨天也表示对此事并不知情。
各方质疑彩电反倾销传言
厦华电子的苏再泉告诉记者，由于此消息是从中国机电进出口商会传出来的，厦华并没有从欧盟方面得到任何证实。一旦欧盟证实了这一消息，厦华会在第一时间做出正面反应。“厦华是一个在欧盟久经沙场的反倾销老将，在这方面是有经验的。”因此，厦华目前既不会发表任何看法，也不会采取任何措施，只能是观望的态度，等待着欧盟的正式公告。
长虹集团企划部部长刘海中也向记者表示，长虹既没有从中国机电进出口商会处得到任何相关消息，也没有从欧盟方面得到官方的证实，只是从个别媒体处获悉，因此，在没有确定这一消息的准确性之前，不发表任何观点。
另据记者了解，一直密切关注欧盟反倾销的国内专家目前也没有对此做出任何表态。
中国彩电已调整出口产品结构
1988年12月，欧盟决定对所有来自中国的彩电征收44．6％的反倾销税，并一再延长反倾销期，中国彩电由此基本被排挤出欧洲市场。此后，中国彩电企业经过长期谈判，终于在2002年与欧盟达成协议，中国彩电企业在满足数量限制和价格承诺等条件之后，得以重返欧盟市场。
但是，由于欧盟通过反倾销对中国显像管彩电出口设限，中国彩电出口企业已逐步调整出口产品结构，平板电视的市场份额逐渐增大，CRT彩电增速减缓。来自海关出口统计，2005年中国对欧盟出口显像管彩电数量比2004年降了14.3%；而液晶电视出口了90.6万台，增长了17.6%；等离子电视出口了2.97万台，增长了1.3%。
彩电巨头反应冷淡
对于此次的反倾销传言，尽管目前欧盟是否对中国彩电实行反倾销还没有确切消息，但康佳、海信、长虹、创维、TCL等几大彩电巨头的反应却与先前迥然不同，并称现在中国彩电出口欧盟的情况已今非昔比，更不会出现四年前的被动局面。
创维新闻发言人沈健昨天向记者表示，不管这次反倾销是真是假，都几乎影响不到创维。由于欧盟的最低限价问题，创维早已经停止向欧盟出口显像管电视，目前出口的都是平板电视。而海信出口公司的负责人也表示，海信出口到欧盟的彩电也主要是平板电视。另外，TCL方面的说法是，自从并购法国家电企业汤姆逊之后，TCL在欧洲市场的销售已全面使用汤姆逊品牌，根本不再涉及到中国品牌的出口问题。
而据了解，目前欧盟只是对我国出口到其境内的显像管彩电限制配额为40万台，平板电视不受限制。因此，厦华、康佳、创维、海信等国内主要厂家近年来均不断减少甚至停止显像管彩电对欧盟的出口，把重心逐渐转移至平板电视的市场开拓。
此外，除了调整出口产品结构，建立海外生产基地，绕开欧盟的反倾销限制，也是中国企业规避贸易风险的一个主要办法。据悉，康佳、海信、长虹、TCL等均在匈牙利、法国、捷克等地设立了工厂，对欧盟国家的彩电销售基本上不需要从中国出口。
商报记者 李丹
□ 2002年 7家中国彩电出口商与欧盟签署免征反倾销关税协议。
□ 1998年12月2日 欧盟决定对所有来自中国的彩电征收44.6%的反倾销税率。
□ 1995年5月 欧盟提出对小彩电反倾销案的复审请求，延续达40个月之久。
□ 1995年4月1日 欧盟对该案终裁，对所有的中国企业征收25.6%的最终反倾销税率
□ 1994年10月 欧盟对中国所有出口企业统一裁决，税率为28.8%
□ 1992年11月25日 欧盟又对中国彩电立案进行反倾销调查，涉及中国42厘米以上大彩电
欧盟对我国彩电
反倾销裁定备忘录
欧盟对中国的反倾销调查是从1988年开始的，当时由于销售到欧盟的中国小彩电价廉物美，给欧盟当地的彩电企业造成很大压力。因此，欧盟企业就以中国彩电低于成本在欧盟销售为由，对中国彩电提出了反倾销诉讼。
事实上，在1988年至今，欧盟对中国彩电征收的反倾销税，其税率是一直在变化的，从1991年的15.3%到1995年的25.6%再到1998年的44.6%。反倾销的彩电种类也由小彩电开始，后来是大彩电，到了1998年是中国的所有彩电。
当时的中国彩电企业为了挽回每年千万美元的损失，寻找各种各样的方式挽回利润率，但都无济于事。最终，中国彩电企业只能选择应诉。2000年4月，厦华作为第一家提起应诉的中国彩电企业向欧盟提出了复审的请求。随后，康佳、海尔等6家企业也纷纷跟进，经过了2年4个月的艰苦磋商，最终达成谅解。重新打开了中国彩电重返欧盟的大门。
2002年8月29日欧盟委员会发表公告，它允许中国的彩电在15年后重返欧盟市场。获得这个许可的有7家彩电企业：厦华、长虹、海尔、海信、康佳、创维和TCL。
股市连线
机电股风平浪静
昨日部分机电股走势上市公司彩电业务主营收入
（2005年中期）主营业务收入分布时间TCL集团141亿元境内129.85亿元境外114.31亿元2005年中期四川长虹47.25亿元境内 60.26亿元境外 11.94亿元2005年中期海信电器40.54亿元境内 36.80亿元境外 7.80亿元2005年中期夏华电子23.09亿元境内 22.94亿元境外 19.55亿元2004年末期深康佳45.77亿元境内 48.54亿元境外 6.09亿元2005年中期青岛海尔不详境内 78.41亿元境外 17.13亿元2005年中期
创维（香港上市，简称创维数码（0751．HK）） 具体财务不详
当欧盟对中国彩电征44.6%反倾销税的消息传来，证券市场表现得风平浪静，四川长虹、TCL集团、深康佳因股改事项暂时停牌，人们无从得知投资者的反应。行情数据显示，29日海信电器上涨1.01％；厦华电子上涨2.75％；青岛海尔上涨4.12％；在香港上市的创维数码涨跌持平。
可见，反倾销的不利消息并没对这些公司股价构成不利影响。
记者查阅这7家家电企业上市公司的资料发现，被业内人士认为海外布局顺利的康佳集团主营业务仅有15％左右来自于海外，这出乎人们的意料。由此可以肯定，康佳并未如猜测的那样，会为打击对手故意引发欧盟反倾销决定。
TCL集团在海外布局方面做得相对较好，2005年中期该集团50％以上的主营业务收入来自海外。
在各上市公司股价表现方面，青岛海尔4.12％的日内上涨让记者一直无法解释原因，因为除反倾销一事外，实在找不出与该公司有关的消息。记者并未青岛海尔的资料中找到彩电业务在全部业务中的所占比例，合理的解释是，该业务的比重很小，远远低于空调器和电冰箱。
商报记者 张景宇/文
李烝/ 制表
规定解读
特定产品过渡性
机制影响出口行业
根据中国《入世议定书》第16条“特定产品过渡性保障机制”中规定，如果WTO成员认为原产于中国的产品对该成员的同行业造成威胁或者造成市场扰乱，则该成员可以向中国提出磋商。
中国承诺：(1)如果双方的磋商未能在60天内达成协议，则受影响的世贸组织成员有权在必需的限度内，对中国相关产品撤销减让或者限制进口。(2)中国产品对相关成员的损害分为两类，即出口的相对增长和绝对增长，相关成员据此对中国的限制措施也分为2年内和3年内两种。(3)相关成员可以对中国产品采取临时保障措施，期限200天。(4)相关成员做出的限制措施一旦超越期限，中方的反击权利为暂停实施减让出口配额义务。(5)该条款的适用期为中国正式加入世贸组织后12年(即2013年12月10日)。
商报观察
反倾销税
贸易战主要武器
对倾销商品所征收的进口附加税。当进口国因外国倾销某种产品，国内产业受到损害时，征收相当于出口国国内市场价格与倾销价格之间差额的进口税。目的在于抵制倾销，保护国内产业。通常由受损害产业有关当事人提出出口国进行倾销的事实，请求本国政府机构再征。政府机构对该项产品价格状况及产业受损害的事实与程度进行调查，确认进口国低价倾销时，即征收反倾销税。
政府机构认为必要时，在调查期间，还可先对该项商品进口暂时收取相当于税额的保证金。如果调查结果倾销属实，即作为反倾销税予以征收；倾销不成立时，即予以退还。有的国家规定基准价格，凡进口价格在此价格以下者，即自动进行调查，不需要当事人申请。各国征收倾销税的法则差别很大，关税及贸易总协定第6条关于征收反倾销税的规定，对各国并无约束力。
上世纪60年代中期，肯尼迪回合时，曾制定《反倾销法典》（Anti-DumpingCode）1973-1979年东京回合时，又加以补充修改，除对倾销含义加以界定外，并规定征收反倾销税时必要条件。倾销停止时，应立即取消征收。但这未能真正起到统一各国立法的作用。滥用反倾销税的事例时有发生。反倾销税从来是贸易大国进行关税战、贸易战的重要工具。
统计数据
平板电视成为
拉动出口主动力
据海关统计，今年1月我国出口彩电586.1万台，价值6.1亿美元，分别比上年同期（下同）增长64％和68.8％。出口主要特点如下：
一、加工贸易项下出口超过8成。今年1月份我国加工贸易项下出口彩电508.6万台，增长69.4％，占同期出口总量的86.8％。一般贸易项下出口53.5万台，增长20.5％。
二、主要出口到欧盟和美国两个市场。今年1月份对上述两个市场合计出口彩电249.5万台，增长63.5％，占同期出口总量的42.6％。其中出口欧盟145.1万台，增长70％；出口美国104.4万台，增长55.2％。
三、传统彩电仍为主要出口品种，平板电视成为拉动彩电出口的主动力。今年1月份我国出口传统阴极射线显像管彩电（即CRT彩电）211.9万台，增长26％，占同期出口总量的36.1%。首月出口平板彩电55.6万台，增长1.6倍，出口净增额为1.3亿美元，对彩电出口增长的贡献率达到53.4%。
商报记者 金冰 朱裴
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