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新快报讯据《中国青年报》报道，国家税务总局副局长许善达昨日表示，从理论上说，现在国有企业税后利润应该怎么使用和分配并不很清楚。他说：“这相对于全体人民来说，是个不合理的现象。”
许善达说，相比世界各国而言，中国的国有资产、资源的管理运行问题更加突出。国有企业作为一种国有资产，应该隶属于全民，而不是隶属于某一个局部，也不是隶属于某
一个政府机构。
税后利润分配不清楚
“问题是，现在这个税后利润的使用和分配并不清楚。许善达以不久前审计署公布的对国家某部委的审计结果为例说，该部委盖了一栋楼，并把这栋楼运行赚的钱用来解决老干部的医药费问题。该部委老干部多，医药费就多，只好盖楼来经营赚钱，以此补贴老干部的医药费。”
许善达说，如果这种现象合法的话，就等于说每个部门都可以这样做。现在这种案例不是一两个，而是很普遍：种种形式的国有资产在运行，运行后所获得的回报被小集体、小单位使用。
“企业税后的利润都应该属于所有者。”许善达说，国有资产就是由政府代表全国人民来经营这个资产，最后的回报应该属于全国人民。他说，但实际情况并非如此：“解决这些问题在理论上还有很多难题。”
右图：国家税务总局副局长许善达
管好国有资产是个难题
他说，中国从计划经济走过来，原来的国有资产还有一定规模，怎样使得国有企业在市场经济里面得到发展，能够再投资，能够改造，又能保证全体人民都享受到这个利益？许善达以企业在市场运行中的发展为例说，私营企业可以通过所有者作出决定，让股东大会决定赚多少钱，有多少用于投资，有多少分给股东。“可国有企业怎么办呢？”许善达说，如果国家把所有利润都拿走，那不是又回到计划经济了吗？但是如果把所有的利润都留给小团体，小团体赚了钱自己分，也不对。
许善达表示，中国的国有资产是政府在管。怎样管好，还需要很多理论和实践研究。
(观宇/编制)
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