消费税调整体现税收公平

　　南北三专家对新政高度评价，建议继续调整

　　针对12年来消费税首次重大调整，记者昨天分别采访了中国财税法研究会副会长、中国人民大学法学院徐孟洲（见图），中央财经大学财政与公共管理研究中心主任温来成，以及中山大学岭南学院杨卫华教授三位权威专家。

　　三位专家均认为，此次调整是国家宏观发展战略在税收上的直接体现，意义重大。

　　亲民政策，体现税收公平

　　徐孟洲教授笑称，“这是本届政府贴近民意，是亲民政策”。徐教授认为，这次取消对已经成为生活必需品的

护肤护发品征收消费税，以及对在农村地区广泛使用的小排量

摩托车减税，都是为了降低人们的生活成本。

　　对小排量汽车降低税率，也是符合人们生活需要，毕竟一般民众买车的需求基本都是小排量汽车。而且通过对买好车的富人多征税也能达到社会收入再次分配的效果。消费税也能起到个人所得税那样调节社会不同群体收入差距的作用。

　　中央财经大学财政与公共管理研究中心主任温来成认为，取消护肤护发品消费税是为了满足人们一般需求，刺激人民的普通消费，让老百姓

生活质量更高。

　　调节消费，促进环保

　　消费税是我国1994年税制改革时设置的税种，12年来，已由1994年的516亿元增加到2005年的1634亿元，增长三倍多。针对这次重大调整，徐教授认为，“这是政府治理国家水平在不断提高，认识到税收不仅仅是给政府提供财政基础，而且是可以调节经济发展的杠杆，同时也是引导社会发展的风向标”。

　　中山大学岭南学院杨卫华教授认为，消费税的政策调整要与国家宏观经济政策的调整协调一致。此次调整体现了落实科学发展观、构建节约型社会，有利于促进环境保护和资源节约，有利于建立宏观调控的长效机制。

　　建议继续调整消费税

　　此次调整消费税受到专家的好评。徐孟洲教授说，此次调整后的新税率是财政部和国家税务总局组织有关专家经过认真测算后制定的。虽然没有像个人所得税扣除最低标准那样召开听证会但经过了广泛讨论和论证。徐教授建议，财政部和国家税务总局继续对消费税的税目进行调整，如“增加对高档服装，高级皮毛制品，高档家具征收消费税”。

　　中山大学杨卫华教授认为，“听证会有其公开性，但其代表也有局限性，如某地召开水费提价的听证会就形同虚设，对民众欺骗。这次消费税的调整程序上基本比较合理。”他认为，这次调整的税目与以前学界的讨论基本上符合，以后也可以继续增加奢侈品作为征税课目。至于具体的税率是否合理则需要实践来检验。

　　(观宇/编制)