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有专家认为，现行的招标政策使“中介机构获利，患者和企业受损”新快报讯据《经济观察报》报道，一群中国医药行业的资深人士向药品招标采购制度发难，他们认为这种方式的受益者仅仅是中介机构，而患者和医药企业并没有得到好处。
3月16日，中国医药商业协会副会长王锦霞说：“下一步我们要制定一个有效的可行方案，报给有关部门。”
这不是医药行业第一次对药品招标采购提出质疑。2004年4月，13家医药行业协会曾集体上书国务院，请求终止药品集中招标采购。
质疑招标成了利益再分配
3月10日，北京大学。多位医药行业的重量级人物在这里相聚。
中国医药商业协会副会长王锦霞说：“现在的招标由发改委定价，然后再由中介机构组织二次限价，这种招标不符合市场经济规律，再进行下去很难。”
李大魁是中国药学会副秘书长、北京协和医院药剂科主任。这位专家透露，招标时同一种药品在价格上5家企业能差一倍多。他指称，药品招标应造福于病人，而不是行业利益再分配。
对于药协人士的种种质疑，卫生部规划财务司副司长于德志回应说：“招标的作用是有局限的。”不过他认为，招标起到了一定作用。据统计，招标后价格下降了20%到30%。
1999年，中国开始实行药品集中招标采购。当时有两个目标：一是改变药品采购腐败和混乱现象，规范市场行为；二是通过竞争降低药价。
但北京大学教授刘国恩说，招标后涨价迅速的药品容易被购买。他给出了一组数据：招标后价格上涨10%的，购买增长为16%。
“变味”的招标：只买贵的，不买好的
程院长，北京某医院一把手。3月14日，在接受记者采访时，程院长说出了一些业内的秘密。
程说，目前医院的主要收入来自药品销售，比例在40%到50%之间。由于国家规定医院可以在招标定价基础上，对每种药品进行15%的加价，作为利润，因此，在招标时同样一种药品，有10元的、有100元的，所以招标中出现了只买贵的、不买好的就不足为奇。
有分析认为，招标使一些企业开始制造价格昂贵的药物、追逐利润，而忽视了新产品开发研制，结果是一些疗效好、价格低的药在慢慢消失。为了满足招标药品品种需要，一些企业出现了“新瓶装老酒”然后加价的现象。而换了装、提了价的药品，最终埋单的就是患者。
此外，一些中标药品由于“油水不多”、价格低等因素，直接影响医生开处方的积极性，不开方的结果就是“中标早死”。同时，大多企业为招标组成了专门机构，因招标耗费的成本占到企业总成本的6.03%。
王锦霞说，现行的招标政策使“中介机构获利，患者和企业受损”。
“以药养医”的体制是关键
于德志副司长承认，目前的招标确实存在“暗箱操作”等问题，怎样处理好质量和价格的关系一直使他们很困惑。
目前，我国医疗市场的格局是医和药不分业，85%药品都由医院卖出，所以医生成了药厂的最大销售员。
“看病难、看病贵、开大处方、拿红包等等，都是现象，应从体制上解决问题，否则再下十个文件也没用。而体制问题的根本，就是改变以药养医的制度。”中国医药企业管理协会常务副会长于明德说。
（含辛／编制）
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