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邱晓华:创下两个之最的国家统计局长


http://finance.sina.com.cn 2006年03月20日 08:22 经济参考报

  

邱晓华:创下两个之最的国家统计局长

  3月16日对于福建宁化人邱晓华来说是有纪念意义的,从这一天开始,他的事业又登上一个台阶,出任国家统计局局长。刚过完48岁生日的邱晓华,除1998年9月到安徽省挂职担任省长助理一年外,一直在国家统计局工作,是名副其实的“老统计”。他35岁成为国家统计局最年轻的新闻发言人;此番任命,他又成为改革开放以来国家统计局最年轻的局长。

  学者型官员

  1958年1月出生的邱晓华,是个学者型官员。作为高级统计师、经济学博士,他先后担任多个大学的兼职教授,并曾于1996年至1997年在美国斯坦福大学亚太研究中心做高级访问学者,著有《中国经济热点追踪》、《改革十年宏观调控分析》、《八十年代的中国经济》、《九十年代的中国经济》、《中国的道路——我眼中的中国经济》等专集,并先后在全国性刊物上发表有关中国经济改革与发展的研究文章近400篇。

  邱晓华还先后承担了《中国宏观经济的研究》、《中国农业与国民经济关系研究》、《中国经济速度、结构、效益关系研究》、《中国经济分析与预测系统研究》等十多项国家级课题研究,许多学术成果被评为优秀成果奖。1986年撰写的《从国情国力出发看我国经济发展对策》一文,薄一波看后给予了高度评价,并当即提出“要与作者再好好探讨”。1987年撰写的题为《我国农副产品出口情况、问题和对策》的分析报告中,提出沿海农业必须走以外向型发展道路为主的观点。此论一出,中央领导倍加重视,成为我国制定沿海地区发展战略的重要参考资料。1991年11月由邱晓华主笔的《对三年治理整顿的反思与回顾》的文章在《人民日报》以一个整版的篇幅刊出,文章对治理整顿进行了全面反思和总结,并郑重提出“治理整顿已经可以结束,留存问题应在继续深化改革中解决”。文章一出,震动了中国经济界,也震动了中南海。中央很快采纳了文章的建议,同年底宣布治理整顿结束。

  邱晓华还多次参与《政府工作报告》、中央经济工作会议、中央全会文件的起草工作,受到中央财经领导小组、国务院研究室的通报表扬。现在他还是央行货币政策委员会的委员。

  著名的“工作狂”

  当邱晓华进入国家统计局后,他在综合司的同事就发现办公室里多了个“工作狂”。据他自己讲,在参加工作的前五年,他几乎放弃了除锻炼身体之外的所有业余交往和娱乐,把精力全花在了学习和工作上。他每次出差返京,放下行李即赶回机关处理公务。一次在全局先进经验介绍会上,邱晓华以“笨鸟先飞”为题,介绍了自己的成长道路。

  邱晓华认为,他能如此努力的工作,与他年幼时的经历分不开。邱晓华6岁失去母亲,与姐姐、外婆一起生活。童年时候,他下地种过菜、上山打过柴、还养过鸡喂过猪,这些艰辛的劳作使邱晓华比常人多了一份人生悲苦体验,但同时也铸就了他勤奋、正直、自强的性格。就是依靠这种性格,以及对读书的渴望,1977年年底全国恢复高考时,当时在宁化县水茜乡插队的邱晓华最终以优异成绩考取了厦门大学经济系念起了统计专业,从此和统计数字结下了不解之缘。

  由于邱晓华工作勤奋,成绩显著,1988年5月,年仅30岁的他就被破格提拔为国家统计局综合司见习副司长,同年11月又被破格评为高级统计师,并被选为全国统计系统先进工作者;1989年9月被国务院授予全国先进工作者光荣称号。

  受欢迎的发言人

  1993年起,邱晓华开始担任国家统计局新闻发言人,从幕后走向前台。为了做好新闻发言人,他更加刻苦努力,平时注意搜集来自各方面的信息,上千页的统计年鉴都装在他心中;遇到不同观点,他从不轻易否定,而是潜心思考,反复揣摩,吸收有营养的东西。他曾说过:“我是把每一次新闻发布会都当成考试。力图显示我们不仅生产数字,而且也有观点。”

  正是由于他的努力,中外新闻记者都喜欢参加邱晓华的发布会,专家学者也十分重视他的发布会,因为他能够运用数字解释经济事实,通过数字之间的相互关系揭示深层次的问题,并据此提出有说服力的观点。

  邱晓华很善于对经济数字进行灵活的、创造性的运用。他不仅具有高超的统计数字运用技术,而且他对统计数字背后的政治意义也具有很强的敏锐性。2002年时,国外一些有影响的媒体,像英国的《金融时报》、《经济学家》,美国的《新闻周刊》、《商业周刊》和《中国经济评论》对中国统计数字的准确性提出了疑问,由此引起了对中国发展前景的错误推断和评价,客观上对中国的经济发展和对外开放造成了负面影响。邱晓华敏锐地意识到对中国统计数字怀疑的背后是有文章的,所以他着重强调,2002年是中国加入WTO的起步之年,必须要保持中国良好的国际形象,不能让错误的观点误导国际舆论,要让境外的投资者、机构和有识之士真正了解中国,对中国有信心。

  针对一时沸沸扬扬的中国统计虚假论,邱晓华在四月份的统计新闻发布会上,有针对性的专门回应了国外一些媒体的挑战。他以丰富的资料、严谨的逻辑、鲜明的观点,令人信服地分析、论证、驳斥了以中国能源消费增长不快、货运量增长不快、人均消费下降以及城市经济不足以平衡农村经济增长为由怀疑中国GDP增长速度的错误观点。同时,他还向国内外媒体介绍,中国的统计核算方法已经基本与国际接轨,现有统计技术水平已有很大改进,统计调查在许多方面已经采用多数国家普遍采用的抽样法,统计立法和执法力度也大大加强,而且中国也已正式加入国际货币基金组织倡导的数据公布通用系统。

  上任面临新挑战

  1999年9月,邱晓华结束了安徽省省长助理的任职,回国家统计局担任副局长,同时,根据工作需要,他兼任了局机关党委书记。从此,他开始渐渐减少公开发言的次数,再次从台前走回幕后,主抓党务工作。由于这次任命,他又再次出现在公众面前。

  他日后的工作注定不是一马平川,新的挑战正等着他。从今年开始,国家统计局将逐步发布各个省份的GDP能耗执行数字,目前各项工作正在加紧进行。但是建立一个统一的、权威的,包括能源、水等资源消耗的相关绿色GDP指标体系和评价标准,将是一个很大的课题。因为目前世界上尚无一个统一的公认、且已经实施的绿色GDP指标体系。

  此外,国家统计局还将在三年内实施各个省市自治区的GDP直接下算制度,考虑到统计局的人力、物力、财力有限,统计局的工作难度将加大。所以邱晓华说:我的工作任重道远。


 本报记者 方烨  


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