[图文]人大代表钟启权提出修改《产品质量法》 加大处罚力度

　　

　　钟启权

　　●广东省人大常委会副主任、党组副书记

　　全国

人大代表、广东省人大常委会副主任、党组副书记钟启权指出，《产品质量法》需要尽快修改。

　　十多年来，《产品质量法》对打击产品质量违法，促进我国产品质量总体水平的提高，发挥了巨大的作用。但是，近些年来，假冒伪劣产品依然屡禁不止。钟启权代表认为，造成这种现象的原因之一，就是对产品质量违法行为的处罚力度不够，不足以震慑违法者的嚣张气焰。在执法实践中，《产品质量法》中尚有一些问题需要明确，所以很有必要尽快修改和完善这部法律。

　　钟启权代表以建筑材料为例指出，《产品质量法》第二条第三款明确规定，建筑工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于《产品质量法》调整的范围，但是这部法律中却没有规定建筑工程使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的行为所应承担的法律责任。《建筑法》中规定了建筑施工单位在施工中使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备行为的法律责任，但没有规定对不合格建筑材料等的处理。这就是说，追究使用不合格建筑材料责任的法律依据在《建筑法》里，但对这部分产品的质量要求却在《产品质量法》里，这就给执法带来不便。

　　钟启权代表认为，建筑材料、建筑构配件和设备的质量决定了建筑工程的质量，直接关系到人身财产安全。但在执法实践中，由于《产品质量法》缺乏相关规定，使得使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的行为无法得到有效监管。现在，执法部门发现，开发商使用不符合质量标准的建筑材料、设备后，责令施工单位停止使用，但怎么处理这些建材？法律中也没有规定。其结果是，这些不合格产品很容易再次流入市场，继续违法使用。

　　对此，钟启权代表建议，在修改和完善《产品质量法》时，应明确建筑施工企业在工程中使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备所应承担的法律责任。对不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，应予以没收、销毁，并处以罚款，对违法者的处罚力度要增强。

作者：韩维阳/文