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国家统计局局长李德水建言完善引资政策——
就引进外资战略问题，国家统计局局长李德水日前在接受新华社记者专访时明确表示，目前跨国公司在我国的并购已出现一些不好的倾向，应谨防外资垄断性跨国并购。
外资并购出现垄断趋势
李德水说，如今，跨国公司对华投资方式出现了一些新特点，主要是从合资、合作到独资建厂，再到大举并购我国发展潜力较大的优秀企业。这是跨国公司一项战略性的重大举措，而且来势很猛。
必须绝对控股、必须是行业龙头企业、预期收益必须超过15％，这三个“必须”是一些跨国公司目前在华并购战略的基本要求。他们对一般国企拼命压价，对好企业却不惜高价收购。
一些跨国公司认为，现在是收购中国企业的最好时机，收购价格正像中国的劳动力一样，比欧美低得太多；同时还可以利用中国企业原有的销售网络、原材料和能源供给渠道以及品牌，再加上外商的资本和技术，就可以逐步实现垄断中国市场的目标。
李德水举例说，目前，国际啤酒巨头已把中国啤酒企业和市场瓜分得差不多了；可口可乐通过品牌战略，已使其饮料、浓缩液在我国市场占有很大份额；宝洁在中国的公司除上海沙宣是合资企业外，其余9家已全部独资；欧莱雅只用50天就整合了中国护肤品牌“小护士”；我国大型超市的80％以上已被跨国公司纳入囊中。近年来，跨国公司已开始大举进军我国大型制造业，并购重点直奔我国工程机械业、电器业等领域的骨干企业、龙头企业。
恶意并购必须严厉制裁
李德水说，跨国公司来华并购企业原是市场行为，本无可厚非。但是必须坚决制止任何试图垄断中国市场的恶意并购。
李德水说，如果听任跨国公司的恶意并购自由发展，中国民族工业的自主品牌和创新能力将逐步消失，国内龙头企业的核心部分、关键技术和高附加值就可能完全被跨国公司所控制，在国际产业分工的总体格局中，我们就只能充当打工者的角色。在这种发展模式下，看起来GDP增长很快、规模也很大，但却是“虚胖”。
对此，李德水建言，要逐步完善利用外资政策。要着重引进先进技术、管理经验和高素质人才，做好引进技术的消化吸收和创新提高，像国企改革绝不能一卖了之；不应把引进外资作为政府的一项硬性指标；尽快制定外商来华并购企业的法律法规，与国际通用做法接轨，特别对以垄断我国市场为目标的恶意并购行为，要有严厉的制裁手段；要按照世贸组织的规则，一视同仁地给予国内外企业同样的“国民待遇”。
从公开披露的外资并购中国企业案例看，来自美国的跨国公司最多（占30．2％），欧盟企业次之（占27．3％），其余为东盟和日本等国的企业。据新华社
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