什么妨碍了我们自主创新

　　编者按：2月9日，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》全文发布。4万多字的《规划纲要》，站在历史的新高度，以增强自主创新能力为主线，以建设创新型国家为奋斗目标，对我国未来15年科学和技术的发展作出了全面规划和部署，是未来15年指导我国科技发展的纲领性文件。

　　但是在跨国公司"合法"挤压下，在不平等的游戏规则，国家创新战略落实到企业变 得困难。半月谈从三个角度探讨了究竟是什么妨碍了中国企业的自主创新，现编发如下：

　　《中国工业报》集中报道过十几个这样的合资案例。中国社科院工业经济研究所张承耀研究员在总结它们的共性时提到：我们要"利用外资"，结果反而"被外资利用"。企业往往"拱手相让"，合资成了"外商与官员的双赢"。

　　

北京大学行政管理学院教授路风等专家尖锐指出，各地正在把引进外资作为促进经济发展、推进国企改制的主要途径。而政府违背市场规律，追求短期政绩，其主导的这类合资与引进技术没有必然关系；相反，合资后由外方控股，原有的研发队伍和技术积累大部分解体、流失。

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　　2005年6月26日，研发人员在发布会上展示由海信集团开发的核心技术自主创新的高清晰、高画质数字视频媒体处理芯片，这是中国第一款具有自主知识产权并实现产业化的音视频芯片。

　　在科学和技术的自主创新活动中，政府到底应该扮演什么样的角色？运动员？裁判员？场地维护员？观众？拉拉队？

　　近年来，国有企业中还出现了一种"自杀性的动作"──行政性扭亏为盈。就是说政府迫使企业减少补偿固定资产所损耗的价值即折旧，从而增加盈利。在制造业，美国的折旧率约为13％，日本是11%～15％，而中国制造企业被压到4％，这意味着发展资金的积累大大低于竞争对手，本来实力就弱的它们要去与跨国公司竞争，郭励弘研究员认为实在是"痴人说梦"。

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　　跨国公司每年在中国光利用知识产权保护，就要赚走好几十亿元，它们甚至把酿酒、瓷器制造等中国传统工艺也弄成了自己的知识产权。

　　许多发达国家都有反垄断法，制约滥用知识产权的非法垄断行为，但我国还没有，相关法律中也没有可操作的反垄断条款。中国企业遭遇的尴尬是：在国内市场上，对跨国公司的垄断行为束手无策；在国外市场上，却受到严格的反垄断法限制。

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