国家电网经济效益创新高 做节约型社会的先行官

　　———专访全国人大代表、国家电网公司总经理刘振亚

　　2005年，国家电网公司经济效益创历史最好水平。当年完成售电量14646亿千瓦时，增长13．6％；主营业务收入7214亿元，增长21．4％。“两会”召开之际，国家电网公司总经理刘振亚接受了记者的专访。

　　虽说今明两年全国电力供需总体形势已由前几年的严重紧张趋于缓和，但刘振亚谈起来却没有丝毫松口气的感觉。他说，党中央、国务院提出加快建设节约型社会，是从实现全面小康社会和中华民族伟大复兴的战略高度出发作出的重大部署。能源是支撑经济社会发展的重要基础。保障能源可靠供应是世界各国共同关注的战略问题。我国能源资源相对短缺，人均拥有量仅为世界平均水平的40%，而且较普遍地存在利用效率不高、严重浪费的现象。国家电网公司要抓住电力供需总体形势发生变化的有利时机，做建设节约型社会的先行官。

　　重要使命和必然要求

　　刘振亚语气中流露出强烈的紧迫感。他说，建设节约型社会的核心是实现能源资源的高效开发和利用。通过电网实施电能大规模传输，是能源资源配置的重要方式。国家电网公司作为建设和运营国家电网的主体，不断提高电网优化配置资源的能力，不断加强自身节能降耗工作，推动电力工业持续健康发展，为经济社会发展提供可靠的电力保障，是公司的重要使命，也是公司实践“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务社会发展”宗旨，建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”现代公司的必然要求。

　　建设节约型国家电网公司，必须全面落实科学发展观，认真贯彻国家能源发展战略，始终坚持“服务大局、统筹内外、效率优先、持久长效”的原则，立足当前，着眼长远，以科学规划为指导，积极推动电网的集约化发展、集约化管理和集约化运营，加快电力市场建设，提高电网运行水平，充分发挥电网配置资源的功能，积极引导社会提高用电效率，不断增强对经济社会发展的支撑能力。

　　特高压：节省装机2000万千瓦

　　规划是发展的龙头，规划的节约是最大的节约。要确保电网发展的正确方向，降低发展成本，取得良好的投入产出效益，必须适应我国资源分布状况和未来不断增长的用电需求，按照适度超前的原则，始终保持电网规划的科学性、适应性，指导各级电网、电网与电源协调发展。

　　加快建设特高压电网，增强自主创新能力，成为建设节约型国家电网公司的战略选择。刘振亚分析，一回特高压交流线路输电容量是500千伏线路的5倍左右。建设特高压电网，能够大幅降低线路损耗，大量减少输电回路，节约土地资源和建设投资，在更大范围、以更大规模优化配置资源，推进大煤电、大水电、大核电基地的集约化开发，提高能源资源开发和利用效率。

　　建设特高压电网，使我国大规模经济利用国外电力能源资源成为可能。国家电网公司正积极推进跨国输电和能源开发，积极为我国经济社会发展开辟新的能源供应途径。根据规划，到2020年前后，国家电网公司特高压及跨区、跨国电网输送容量达到2.5亿千瓦以上。届时，全国可减少发电装机2000万千瓦。

　　以先进技术推进电网集约化发展

　　多快好省建设电网，是刘振亚在访谈中出现频率最多的语汇。他说，只有推广采用先进适用技术，才能实现电网集约化发展。按照技术先进、设计优化、标准统一、节约土地等原则，推广应用典型设计，实施标准化、系列化建设，才能实现“多快好省”，也有利于电网投产后的集约化管理和集约化经营。

　　虽然国家电网公司家大业大，但刘振亚的“精打细算”却是有名的。他说，公司已制定完成了500千伏和330千伏变电站的典型设计，并启动了示范工程建设。220千伏和110千伏变电站的典型设计，以及500千伏、330千伏、220千伏和110千伏输电线路的典型设计，也于2005年底全部完成。在电网建设过程中，加强招标管理，加大对输变电设备和重要物资的集中和公开招标力度，是节约投资、降低成本另一重要举措。去年公司通过对330千伏及以上输变电设备实施集中规模招标，降低工程成本约9%。预计今后五年内，通过集中公开招标，公司将节约资金约70亿元。推动电网的集约化发展，要加大科技创新力度，加强节约资源关键技术攻关，大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料。全面采用数字化技术，缩短输电线路工程路径；大力推广同塔多回、紧凑型线路等先进适用技术和小型化设备，节约走廊宽度，进一步节约土地等资源。积极采用非晶合金变压器等节能型电力设备和无功补偿等技术，降低电网损耗。

　　向优化调度要节能

　　大电网本身就具有“蓄能池”作用，具有配置资源的功能，而优化电网调度本身就能创造效益。为充分发挥现有电网潜力，国家电网公司组织实施了提高电网输送能力工程。通过采用串补技术、控制技术、仿真技术和机网协调等技术措施，部分电网薄弱环节得到消除。第一、二期工程现已全面完成，共提高各级电网输送能力4500万千瓦。第三期工程，进一步缓解电网瓶颈制约，为电力市场建设和跨区跨省资源优化配置奠定坚实的物质基础。

　　按照完善省级市场、发展区域市场、培育国家市场的原则，加快建立定位准确、结构合理、功能协调的电力市场体系，以充分发挥市场配置资源的基础作用。同时，坚持科学调度，不断优化运行方式，充分利用不同电网负荷特性的差异，加大跨区跨省送电力度，实现水火互济和跨流域调节，减少弃水电量，减少旋转备用，减少机组启停，也大大提高电力系统的整体效率和效益。公司还积极贯彻可再生能源法和国家产业政策，积极支持风电、水电、生物质发电、太阳能发电、地热能发电等新能源、清洁能源和可再生能源发展。

　　网内网外两头抓

　　刘振亚说，鉴于国家电网的社会性特点，真正实现节约型目标，必须是网内网外两头抓。在网内，以节能降耗为中心，加强电网运营管理过程中的资源节约。比如电网线损率，是衡量电网传输效率的核心指标。公司将通过加强管理，严格考核，开展专项整治，更新改造老旧设备，采用新型节能产品等措施，大力降低线损、变损。同时，积极推进公司管理的火电机组技术改造，降低发电煤耗，减少厂用电。在日常管理和工作中，坚持勤俭办企业和严格管理企业，落实节水、节电、节地、节材的各项要求，开展全员节约活动。

　　在网外，加强电力需求侧管理，引导社会科学用电、合理用电、节约用电，不断提高用电效率。落实国家节能政策，积极促进全社会的节能降耗工作。严格执行政府制定的各类电价政策，充分发挥价格的核心作用，引导客户移峰填谷，抑制高峰负荷的过快增长和不合理用电需求。

　　刘振亚满怀信心地告诉记者，国家电网公司深知自己肩负的重任，将以节约型促进集约化，为国家和人民打造一个坚强、可靠、平安的国家电网，为构建社会主义和谐社会不断作出新的贡献。（尹洪东）

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　　来源：半月谈