南山强力构筑社区人才高地

　　5年投入5000万推行5大战略

　　南山强力构筑社区人才高地

　　【本报讯】俗话说，“村看村，户看户，村民看干部。”建设“效益深圳、和谐深圳”，基层社区干部成为最大的看点。南山区委、区政府新近决定把2006年定为“基层基础 年”，出台了《关于实施固本强基人才战略加强基层基础建设的意见》等1＋4个文件。连续5年以每年投入1000万元的力度，全面推行五大战略，大力实施人才强基工程，构筑社区人才高地。

　　“升级战略”5年内改善社区人员素质

　　升级战略就是针对社区工作人员学历较低、文化水平不高而采取一种普遍提高社区工作人员文化层次的战略。据了解，南山在今后的5年中，每年将分期分批安排社区工作站工作人员参加专业培训，提升社区工作站工作人员的工作能力和水平，适应新形势下社区工作的需要。同时，鼓励工作人员在职学习，要求并鼓励没有达到大专以上学历的社区工作站工作人员参加各种学历班、学位班的进修，不断提高自身素质。并明确规定，对5年内没有取得大专学历的工作人员，原则上不再聘用。粤海街道海珠社区工作站李家民站长在参加完南山区社区工作站站长专题培训班之后，马上报名参加了本科专业的学习，他说，如果再不抓紧学习，自己已经很难适应工作和岗位的需要，一定要迎头赶上。

　　“优化战略”全力打造岗位精英

　　优化战略就是针对文化程度相对较高的社区工作人员进行拔尖、强化培养的战略。日前，南山组织全区98个社区工作站站长进行首期3天的专题培训，区委书记叶民辉，区委副书记、代区长刘庆生等区领导带头为学员授课。区领导与站长面对面共商基层工作面临的问题与对策，开了个好局，受到基层干部好评。据悉，南山区将对大专以上学历的社区工作人员，通过采取“大规模、高层次、重实效”和“走出去、请进来”等方式，进行继续教育和培训，全力打造基层精英。

　　区委决定每年组织20名社区工作站站长，10名特别优秀的、有培养前途的社区工作站（居委会）骨干，30名左右的股份公司领导成员脱产3个月到国内著名高校学习；每年组织10名左右社区工作站站长、股份公司领导成员到境外学习，对他们进行强化培训，提高他们的专业水准。同时，区领导还达成共识，认为充分利用博士论坛、社区学院等形式，聘请高水平的专家学者就社会经济发展、社区建设与发展等问题作专题报告，是拓宽基层干部的视野，优化基层干部的知识结构的最佳途径。

　　“替代战略”人人都得在基层锻炼

　　“替代”战略就是选派区直机关没有基层工作经历的干部到社区工作站替代工作人员工作、社区工作站工作人员进行脱产学习的战略。区委每年选拔20名机关干部到20个社区替代有培养前途的基层干部，时间1年。被替代出的干部脱产到高校或境外进行全方位的培养，并将他们安排到机关、企事业单位进行“跟班锻炼”。这就从根本上解决了一直以来基层存在的人员紧张、素质偏低而又得不到学习锻炼的瓶颈，打通了机关和基层人才之间的学习和培养的“通道”，真正使基层干部得到锻炼的实惠。

　　“置换战略”给每个“器官”都来点新鲜血液

　　“置换战略”是南山区委准备实施的一项“换血”工程。具体来说，就是对区直单位科级干部与社区工作站站长实行岗位置换，换位工作，换位思考，提高基层领导的

执行力，达到互相学习、互相提升的目的。区委每年另外选派20名科级干部（含副科）到20个社区工作站挂任站长、副站长，时间1年，置换出年龄45岁以下、大专学历以下的站长、副站长到区直党政机关、企事业单位进行多部门、多岗位的“跟班工作”，或选派到国内有关城市的社区工作站进行“跟班学习”，时间3到6个月。站长、副站长跟班锻炼期间，由挂任的站长、副站长主持工作站工作，履行站长职责，直至原站长、副站长回到工作岗位为止。这样一来，每个原有的岗位都像重新注入了新鲜血液，让每个岗位再次焕发活力。

　　“储备战略”为基层人才库“蓄水”

　　除了花精力培养人才，也要下大力气储备人才。南山区委计划在5年内努力造就三支后备队伍：造就一支300名政治可靠、素质优良、结构合理、年轻优秀、梯次明显的社区工作站后备干部队伍；造就一支100名社会诚信好、懂经营、会管理、有专业技能的股份公司后备干部队伍；造就一支100名善于协调各方矛盾、能够很好发挥政府与群众联系纽带作用的社区居委会后备干部队伍。通过建立健全基层后备干部选拔、培养、管理和使用机制，不断优化南山基层干部队伍的素质结构、年龄结构和性别结构，为基层建设贮备人才资源，拦坝“蓄水”。