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■澶啸
两会期间，北京市一人大代表提议立法时人大常委会必须正式征询代表意见，公布代表在人大网站的电子邮箱……昨天，北京市海淀团人大代表籍之伟提交建议案“要权”，他的这一提议获得至少13位市人大代表响应。（《华夏时报》1月18日报道）
公布人大代表的电子邮箱，以征集来自基层百姓的意见与声音，看到这样的提议，无疑让人们眼前一亮。毫无疑问，如果这一提议能够落实的话，那么人大代表与普通民众之间的沟通距离会大大的缩短，而百姓们一直为之苦恼的找不到人大代表、无法诉说自己心中的意愿的难题也会因此找到一个破解办法。
当然我们更愿意指出的是，公布邮箱虽然是一个微不足道的举措，但在提议案的背后，却潜藏着人大代表们对民声民意的重视度，体现了人大代表们已经开始意识到，自己的人大代表一职，其实来源于民心民意的推动与推举，更意识到，作为一名人大代表理应更准确地反映基层百姓的疾苦与痛楚。这个提议本身，便闪现着政治文明的光芒。
但在欣喜之余，我们也不禁对这一提议成为两会期间的一个亮点而略感遗憾。何以这么说？原因在于，从正面理解，这是政治民主与开明的体现，但若从反向解读的话，则说明许多人大代表还缺少聆听民情民意的渠道，还没有深入到基层之中。换言之，一些人大代表的提案是在缺乏对基层声音有足够了解的前提下作出的，这样的提案，具有多大的现实意义与可操作性，也就可想而知了。
由于职业之分与职位之分，人大代表可能会与基层百姓之间存在着某种距离，这并不是一件可怕的事情。但如何在人大代表与基层百姓之间建立起足够透明的沟通渠道，这却事关百姓最关心的问题能否在两会上得到应有的反映，这就不是一个小问题了。
犹记得，前年两会期间，全国人大代表、浙江新光饰品有限公司董事长周晓光自费在义乌电视台做电视广告，向人们征询意见和建议。这当然不失为缩小人大代表与基层之距离的一个好办法，但这个办法一是成本过于高昂，二是有临时报佛脚之嫌。因而，并不能从根本上反映民声民情。
当然，解决代表与百姓之间距离感的办法有许多，如籍代表所提议的公布电子邮箱。除此之外，如在公布一些供人大代表们专用的热线电话，或是建立一个固定的让百姓与人大代表零距离接触的渠道，抑或让人大代表定期走入基层之中倾听群众的声音……这些方式，都可以让民情民意得到最大程度的抒发。
事实上，也惟有民声民意的上传不再存在着诸多的现实障碍，“两会”期间代表们的提案才与现实百姓最关心最关注的问题相吻合，也惟有如此，“两会”才能最大程度地体现出以民为本的执政理念。
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