农行坚持整体改制上市

　　沉重的历史包袱是其必须面对的难题

　　一直回避媒体的中国农业银行终于打破了沉默。17日，农行首次就股份制改革问题公开表态。农行副行长韩仲琦表示，农行股改将本着“整体改制”的原则进行。由于包袱沉重股改复杂，引入外国战略投资者尚待时日，上市更需在股改一两年后才可进行。

　　未选“分拆”和“主辅分离”模式

　　“农行上报的股改方案，着力点放在整体改制上。”韩仲琦说。虽然整体改制的一次性成本相当大，但可以继续发挥农行联结城乡的作用。采取分拆改制只能解决部分分行的风险，另一部分分行的风险依旧存在甚至可能恶化。

　　目前四大国有

商业银行的工、中、建已完成股份制改革，人们将目光集中在了农行身上。不久前，有媒体报道称农行先后上报过分拆改制方案和整体改制方案，但均被否决。近日又传出农行不再坚持整体改制上市，其沪苏浙粤分行可能先上市的消息。

　　农行声明，管理层的主观愿望是整体改制上市。韩仲琦坚决否认前述媒体报道：“至今为止，我们没有收到权威部门否决方案的信息。”

　　

银监会主席刘明康曾于去年12月表示，农行股改将与农村金融改革通盘考虑，股份制改革方案出台需要时间。农行也表示，其股改复杂程度要远远超过工、中、建三大银行，有关部门非常慎重。

　　“我们心里也很急，改革的愿望也很强烈，但还得等待中央政府和权威部门的决策。”韩仲琦说。

　　引外国战略投资者尚待时日

　　截至2005年末，农行的

不良资产率为26.3%。韩仲琦坦诚：“按照西方标准，从技术层面上来说，这样的银行已经破产了。”

　　农行希望中央政府帮助解决政策性业务。韩仲琦透露说，如果中央政府出手解决政策性业务之后，农行的改革成本与工行相当。工行改革时，汇金公司注资150亿美元，剥离了损失类资产2460亿元，招标处置可疑类贷款4590亿元。

　　农行也有意采取引入战略投资者择机上市的改革路径。但韩仲琦表示，目前“根本还谈不上引进战略投资者”。股改成功到择机上市的跨度会比较长，“不是一两年就能完成的”。

　　韩仲琦没有透露农行的资本充足率状况。他表示，农行将在“十一五”期内，也就是2010年之前，使经营绩效、资产质量等指标达到银监会的要求。

　　沉重历史包袱必须面对

　　沉重的历史包袱是农行必须面对的难题。2000年以来，农行撤掉了2.2万余网点，分流了16.8万员工。即便如此，农行还是有3.1万余个网点，是工行的1.5倍，在岗员工有48万多人，比工行还多10万。

　　“其他商业银行可以撤出县一级的网点，农行却被要求必须保留。” 韩仲琦言辞中有些委屈，“这让农行无法‘瘦身’。”人多网点多，因此人均指标远远低于其他国有商业银行。

　　过多的管理层级影响了管理能力。农行现在依然维持历史上形成的五级管理链条。韩仲琦承认总行难以有效控制3万多个分支机构。他将希望寄托在科技上，2006年底农行将实现数据大集中，届时有望借助计算机系统加强管理。

　　2005年农行交出了这样的成绩单：全年实现盈利424亿元，同比增盈104亿元，经济资本回报率提高了2.54%。至2005年末，农行存款余额40674亿元，贷款规模28125亿元，资产规模达到48768亿元。

　　对于这几年的经营，农行行长杨明生用“卧薪尝胆”来形容。他表示，2006年农行将加快推进股改基础工作，并使得经营结构由传统存贷向资本节约型的综合金融服务转变。