发改委出手稳定气价

 

各地液化气价飞涨。本报记者 徐万涛 摄

　　要求各地加强液化气价格管理，要求中石油、中石化督促所属液化气生产企业自查自纠

　　新华社北京1月17日电最近一段时间，部分地区液化气市场价格出现持续大幅上涨。国家发改委下发通知，要求各地价格主管部门和有关石油石化企业加强液化气价格管理。

　　记者昨日从发改委了解到，对液化气销售价格列入地方定价目录的地区，价格主管部门要根据经营企业液化气购进成本变化情况，合理制定销售价格，同时做好对低收入困难群体的补贴工作。

　　对放开液化气销售价格的地区，发改委要求制定液化气价格上涨应急预案，当价格发生异常波动时，要及时介入，依法进行临时价格干预，采取控制流通环节差价率、规定最高限价、实行提价申报、调价备案制度等措施，切实稳定市场价格。

　　发改委要求，在制定价格干预措施时，要兼顾经营者、消费者利益，促进液化气正常流通，同时做好与毗邻地区的衔接工作，确保采取干预措施切实可行。

　　发改委有关负责人强调，有关液化气生产企业要认真执行国家关于液化气出厂价格政策，不得擅自提高价格。中石油、中石化要督促所属液化气生产企业对照国家政策，主动自查自纠，并将去年6月份以来发生的出厂价格超过国家政策规定的情况，如实汇总上报发改委，统一研究处理。

　　各地价格主管部门将加强液化气市场价格监督检查，对不执行国家价格政策、价格干预措施，以及哄抬价格、牟取暴利的经营单位和个人，将从严查处、严厉打击，坚决制止各种价格违法和扰乱市场行为的发生。

　　新华社记者 刘铮

　　两巨头表态将尽全力稳气价

　　价格失衡导致供求吃紧

　　据新华网消息，国内众多城市近来出现液化气供应紧张，价格上涨。国家发改委

能源研究所有关专家认为，其主要原因是国内外液化气价格严重倒挂，进口商不愿进口，导致供求紧张，价格上扬。

　　国际价格攀升为主因

　　国内两大液化气生产商———中国石化和中国石油有关负责人在接受新华社记者采访时表示，将为稳定国内液化气市场供应竭尽全力。一方面开足马力组织液化气生产；另一方面在价格上严格按照当地物价部门规定执行。据统计，近年来国内液化气进口量占国内消费量的比例已从1990年的4.6%，上升到2003年的31%，目前已超过1/3.尤其在华东、华南等地，进口液化气已超过60%，广东占到80%以上，上海、浙江、江苏等省市超过60%.

　　“由于液化气进口比例逐年增大，而近年来国际

原油价格飙升，导致进口液化气价格大幅上扬，给国内液化气市场供应带来直接影响。”中国石化炼油事业部一位高级工程师告诉记者，2006年1月份国际液化气进口到岸成本价已达6300元/吨至6500元/吨；而国内液化气定价仍比照成品油的定价机制，形成价格严重倒挂，国内液化气生产和销售企业特别是民营生产销售商失去积极性，由此导致市场供求吃紧。

　　中石化、中石油持续增产

　　从新华社驻各地记者发来的消息显示，自去年12月以来，广东、海南、广西、

福建、上海、江苏、山东、河南、辽宁、陕西、重庆、西藏等全国众多省市区出现液化气供应紧张，液化气价格大幅度上涨。据了解，国家有关部门已发出通知，要求各地稳定液化气市场价格。

　　据了解，在目前全国液化气市场供应总体构成中，有1/3来自中国石化，1/3来自中国石油、中国海洋石油和其他炼厂，另有1/3依靠进口。

　　据了解，中国石化去年下半年月均产量比上半年增加3万吨，去年12月份单月产量达到74万吨，大大超过月均产量。今年1月份，中国石化和中国石油的液化气产量均达到历史最高水平。

　　新华社记者 李新民

　　■背景

　　各地气价飞涨供应紧张

　　广州：每瓶价格飙升至115元

　　广州市物价局曾在今年元旦前期呼吁各大燃气企业要将每瓶液化气的售价控制在95元。近日，又宣布取消了该“呼吁价”。记者日前发现，东圃珠村、白云江夏村、天河银河公墓等多家煤气公司供气站的价格牌上都用红笔标着，今日煤气自取价115元。一些气站还贴告示：“气源供不上，每天只供应50瓶。”中穗、九丰的多家煤气站的工作人员也表示，由于货源紧张，平时他们每天能在气站充200瓶煤气，这几天却只能充到50至80瓶。

　　合肥：零售价格屡破纪录

　　从2005年下半年开始，安徽各地液化气出厂价上涨，液化气经营企业成本大幅增加，液化气零售价格也迅速上调，屡破纪录。据安徽物价部门的监测显示，去年5至11月份，该省15公斤一罐的液化气均价由69.2元上升到85元，累计涨幅为22.8%.仅以去年10月份一个月为例，安徽各地液化气价格平均上涨6.2%.

　　在合肥，9月至11月该市市场瓶装液化气最高零售价达到每公斤5.9元，达到历史顶峰。

　　广西：“黑燃气”开始抬头

　　1月12日，广西南宁市瓶装液化气价格在短短半年时间内经历了12次提价之后，以106元/罐的价格再次刷新了历史纪录。随着瓶装液化气价格的不断上涨，从去年7月份开始，南宁市的“黑燃气”非法经营点抬头。仅2005年12月20日和21日，在南宁市组织的燃气安全大检查中，就查扣黑气瓶超过400个。

　　南京：节后零售价可能破百

　　近日，南京市气源价在经过短暂回落后又开始猛涨。南京两大气源商目前的挂牌价又到了5700元/吨，距历史最高价5720元/吨仅一步之遥，进口气甚至飙升至6700元/吨。在气源价格一路上涨的情势下，液化气零售商纷纷将价格调整到91.7元/瓶的上限。南京瓶装液化气零售企业预言，“春节后南京瓶装液化气零售价突破百元大关完全有可能，即使突破不了，瓶装气也很难再降至90元/瓶以下的价位”。

　　均据新华社电

　　■专家建议

　　政府应建立液化气储备系统

　　中国能源网CEO韩晓平在接受本报记者采访时指出，液化气是一种季节性特别强的产品，冬天贵夏季便宜，因此近期的液化气价格上涨是很正常的。政府在其价格出现波动时对其进行价格上的调控有利于稳定液化气市场价格，避免价格波动给城乡居民生活带来太大影响，但政府同时也应根据液化气的特性加强国内液化气的储备，比如在夏天液化气价格便宜的时候大量买进储备起来。因为储库造价很高，一般的公司很难承担，目前国内的液化气储库很少，地方政府不应在液化气价格出现问题时才想到政府的价格管理，而应该在平时多拿出一些钱委托当地公司建立起储备液化气的储库，真正从根本上解决每年市场水涨船高带来的问题。

　　韩晓平同时指出，政府还应该加强质量管理，因为液化气涉及到热值的高低差异问题，各地质量监督部门也应该注意加强管理这一个居民不太懂的问题；而且与成品油供应不同的是，液化气已经实现市场化，液化气终端市场主要由民营经销商掌控，小公司经营液化气的比较多，质量保证有问题，而且一旦市场波动，小公司可能会因利益而退出市场进一步加剧市场供应紧缺，因此政府应该扶植一些名牌产品。

　　韩晓平说，其实国内的液化气价格一直很低，即使现在涨了价后也并不是很高，在液化气紧缺的广东地区，大部分家庭是可以接受价格上涨的，目前主要是一些贫困家庭难以承受，因此政府促进资源价格市场化的步子并能因此而停顿，而是应该在市场化改革的同时，制订给低收入家庭补贴的政策，保证特困家庭得到维持生活的特困补助。

　　本报记者 王冰凝