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《“5＋3”，完美“姻缘”做大厦门港》系列报道①
●厦门港现有5港区和漳州3港区合并，组建厦门港口管理局
●合并后，厦门港深水岸线将增加14公里，总长达40公里，可容纳万吨以上深水泊位114个
编者按：共同的水域、同一条航道，南北两岸相距仅数千米。站在漳州招银港区北望，厦门海沧港区的轮船、吊塔、岛上的楼房历历在目……本来就是一个整体的厦门湾，却因行政区域划分为南北两部分，资源长时间无法有效整合。
明年1月1日，合并后的新厦门港将以更强健的身姿大步挺进世界强港，厦漳两个城市的命运也和这个湾区紧紧地绑在了一起。
本报今日起推出《“5＋3”，完美“姻缘”做大厦门港》系列报道，从历史背景、经济影响、8港口建设以及厦门港发展规划几方面进行深度解读。
“厦门湾港口合则两利，废则俱伤。”今日下午，福建省交通厅将在福州召开新闻发布会，正式宣布厦门港现有5港区与漳州3港区明年1月1日起合并，统称为厦门港。据悉，这种真正跨行政区域的港口管理体制改革，在国内港口中也尚属首次。
一湾两港 各自为政
厦门湾港口雄踞台湾海峡西岸，扼九龙江入海口，东望宝岛台湾，南北承接珠江三角洲和长江三角洲中国两大经济圈，是宁波至深圳沿绵数千公里海岸线上最主要的深水良港之一。在这个湾区内，由于行政区划的原因，港口资源被九龙江分为南北两个部分。北部港口隶属厦门市行政辖区，这就是传统意义上的厦门港；南部港口隶属漳州市行政辖区，目前形成了招银、后石、石码3个港区。
这样一来，同一个湾内的港口资源被人为分隔。比如，一条船舶在海天码头装载后，若想顺道到招银港区带几个货柜，就得重新交纳船舶港务费，还得办理进出港手续等。而南北两岸共用一个航道，如果不能统一调度，在引航问题上也存在安全隐患。
两港合并 势在必行
“男大当婚，女大当嫁。”漳州港务局港口管理处鲁处长如此形容南北两岸的这次“联姻”。
到2004年，全港生产性泊位达到74个，其中万吨以上深水泊位23个（约占全省46%）。预计今年，全港年货物通过能力4800万吨、全港集装箱吞吐量将达335万标箱，位居全国沿海港口第7位，世界排名可望进入前5位。厦门港被国家确定为全国主要枢纽港、沿海8大集装箱干线港等，对区域经济的发展带动效应越来越显著。
与此同时，厦门湾南岸港口也开始起步发展。1992年，香港招商局集团等7个主要投资方在漳州龙海港尾镇投资设立了招商局漳州开发区，启动了厦门湾南岸的港口建设。目前已建泊位10个，其中万吨以上深水泊位7个。
去年，福建省委、省政府作出“建设对外开发、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”的重大战略决策。作为全省目前最具发展潜力也是最大的港口，厦门湾港口合并为一，壮大发展的这桩天作“姻缘”被省政府提上日程。隔海“倾慕”已久的南、北两岸在合并问题上更是一拍即合。
港口重组 厦漳双赢
厦门港务管理局负责人介绍说，厦门湾港口合并更深层次的原因在于两个城市和区域辐射能力的发展。目前，从北到南，环渤海湾、长三角、珠三角这些重要的大城市群都已逐渐显现。但在浙江、广东这中间有一块好像是黄金海岸的断裂带，这就是正在发育的闽东南地区城市带。在这个都市圈里，重要的一个湾区就是厦门湾。
但是，为什么以往厦门在周边的区域经济合作中并不突出呢？问题就在于厦门的面积较小，资源有限。特别是深水岸线资源在厦门本岛基本上已经达到饱和。厦门想做大，向北发展没有深水港的条件，只有向西、向南这个方向发展。
再看漳州。漳州的发展是和港口的命运紧紧相连的，港口功能曾经兴盛发达，但后来逐渐淡出，变成了厦门农业腹地的一个地方中心。漳州未来的崛起与腾飞，也在于厦门湾、厦门港。
一旦合并，南北两岸港口资源就可实现共享与合理利用，特区的优惠政策也可通过延伸实现辐射和带动。厦漳两个城市的命运也和这个湾区紧紧地绑在了一起。
远景目标 世界强港
在新的港口管理体制下，厦门港的龙头作用将进一步体现。厦门港将以外贸物资运输为主，以集装箱干线港为发展方向，以临港工业和现代物流为主要功能。
合并后，厦门港深水岸线将增加14公里，总长达40公里，可容纳万吨以上深水泊位114个，8个港区的功能也将资源整合后重新定位。
据悉，到2010年，厦门港计划新增万吨以上泊位32个，新增综合货物吞吐能力1亿吨，其中，新增集装箱吞吐能力820万标箱。预计“十一五”末期，厦门港综合货物吞吐能力将达1.5亿吨，其中集装箱吞吐能力达1200万标箱。全港远景目标为货物吞吐量2.6亿至2.9亿吨，集装箱吞吐1700万－1900万标箱的能力，跨入世界强港行列。
同步新闻
省交通厅今天发布公告宣布——
新厦门港元旦启航
本报讯 根据福建省人民政府2005年第44次常务会议精神和《福建省人民政府办公厅关于同意厦门市港务管理局更名的函》，省交通厅昨天受命发布公告，厦门港开始重组，明年元旦按“新版图”运作。
公告称，自2006年1月1日起，福建省厦门湾内原漳州市港口管理局所辖的后石、石码港区及招商局漳州开发区漳州港务局所辖的招银港区，与原厦门市港务管理局所辖的东渡、海沧、嵩屿、刘五店、客运等五个港区合并组成新的厦门港，成立厦门港口管理局，依据《港口法》等法律、法规、规章的规定和福建省人民政府的确定，厦门港口管理局对厦门湾的港口、航道和水路运输行使行政管理职权。
原厦门市港务管理局和招商局漳州开发区的漳州港务局两个机构随之撤销，新组成的厦门港八个港区对外统称厦门港东渡港区、厦门港海沧港区、厦门港嵩屿港区、厦门港刘五店港区、厦门港客运港区、厦门港招银港区、厦门港后石港区、厦门港石码港区。
记者 赵馨 通讯员 陈阳都(来源：厦门晚报)
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