专家:医药电视广告62%的违法违规率令人担忧 | |||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年12月28日 10:44 新华网 | |||||||||||
新华网海口12月28日电(王英诚、卫妮)国家工商局广告司司长屈建民近日表示,虽然2005年中国电视广告的违法率比2004年下降了8个百分点,电视广告管理机制也已具雏形,但医药电视广告62%的违法违规率依然令人担忧,这说明医药电视广告领域依然有待于进一步整顿和规范。 屈建民历数当前医药电视广告违规特点,严重违法的虚假案件比较低,主要是误导
屈建民说,虽然国家有关部门多次对此组织过专项整顿,使得医药领域的违法违规现象得到了遏制。但他指出,目前医药广告的规范主要体现在部分电视媒体的黄金时段上,非黄金时段的医药广告仍然是鱼目混珠、良莠不齐,存在着大量违法违规现象。 屈建民指出,除了在黄金时段与非黄金时段上的规范程度不一样外,当前医药广告领域违法违规现象还有如下几项问题:有关部门法律法规的执法力度不足、打击监督不力、整治工作的“反弹”倾向严重等。他特别强调,受各种因素影响,整顿规范工作虽不能“立竿见影”,但必须引起各地政府和有关部门的长期重视并保持长期一贯的打击力度。公民也有义务加入到打击违法医药电视广告的工作当中来,起到监督和揭发的作用。 随着电视影响力的不断扩大,电视广告的“地位”也在不断提升。医药电视广告领域存在的问题,只显露了我国电视广告业的“冰山一角”。屈建民呼吁,在我国加入世贸组织之后,随着在这一领域投资政策的逐步放宽,本土电视广告产业也面临着来自国际广告市场的挑战。尽管本土广告绝不会像一些人所担心的那样“全军覆没”,但如果不及时有效地进行整顿和规范,必然会为中国电视广告产业带来更多的隐患。(完) 虚假医疗广告何以逃避监管 卫生部门审批是医疗广告的第一道关口,但现在这个关口却失守了。这背后的原因并不复杂,早有专家分析称,一是因为医疗广告由卫生部门审批,药品广告由药监部门审批,广告许可由工商部门监管。从审查、刊播到监管,卫生、药监和工商3家各自为政、多头管理,缺乏信息交流与协作机制,导致出现了监管的“真空”地带。二是目前我国对发布虚假广告的法律责任认定比较模糊,广告法以及有关药品、保健品方面的法规也比较缺乏。 新华时评:官商勾结是虚假广告泛滥的主要根源 对虚假广告,人民群众深恶痛绝,政府有关部门也进行了多项专项治理,但虚假广告愈演愈烈。一位在工商部门供职的朋友告诉记者违法广告屡禁不绝的原因主要有两个:官商勾结、以罚代管。 · |