汤敏：06年是中国企业进入金融行业的突破点

　　

　　2005年12月10—11日，2005中国企业领袖年会暨《中国企业家》杂志20周年庆典在北京中国大饭店举行，主题为“中国企业的冠礼——解读全球商业圈的中国年轮”。图为亚洲开发银行驻中国代表处副代表兼首席经济学家汤敏。(图片来源：新浪财经)

　　2005年12月10—11日，2005中国企业领袖年会暨《中国企业家》杂志20周年庆典在北京中国大饭店举行，主题为“中国企业的冠礼——解读全球商业圈的中国年轮”。新浪财经独家图文及视频直播本次会议。以下为亚洲开发银行驻华代表处副代表汤敏在主题论坛“金融2005，变革中成长”的精彩发言：

    汤敏：今天很高兴探讨这个重大的问题，这个问题实际上在网上也一 直辩论，我刚才非常同意各位的发言，也就是2005年确实是中国金融改革年的突破年，在这一年里面，我所在的工作单位亚洲开发银行也大有掌握，从年初第一个深圳综合担保公司到我们投资中国银行和刚才朱民说到我们发的

熊猫债券，这里面对于亚洲开发银行来说应该是大有掌握的。

    但是从我所工作的单位来看外资在这里面是起什么作用？是起资金的作用还是起到带进很多的理念，很多的方法等等。

    我记得我们这个外资和一般的商业外资还不太一样，因为亚洲开发银行是一个类似国际性的一个开发银行，而且政策层面非常重要。实际上进入中国的银行业，亚洲开发银行是外资第一家进入的，早在90年代初，亚洲开发银行就是第一个外资进行投资的，尔后我们又投入了光大银行，96、97年投入的光大银行，正因为有长期政府的观察，看这些外资银行进入起什么作用，会不会造成重大的威胁，对中国的银行发展会不会有重大的威胁，慢慢建立起信心，可能以后，包括尔后进一步的开放，这些我觉得起了很重要的作用。

　　现在政府又让亚洲开发银行和国际金融公司第一家发行长期债券，我们发行了十年以上的债券，我想这也是要通过这种国际接轨的方式，因为中国已经是一个非常开放的国家，我们对外依存度已经超过了几乎所有的全世界任何一个大国，我们面临的也是一个全球化的一个世界，所以我们如果我们关起门来改革，关起门来做，应该说它的成效可能会不是很好。

    进入外资的重要不是在于资金的问题，而是在于按照国际标准的方式，如果你不按照国际标准的方式，外资就不太愿意进来，包括亚洲开发银行，包括我们发行债券。很多过去国内的一些规定，可能都要有所突破，这样外资引进的是国际标准，而不仅仅是基金。

    所以从这一点来说，通过外资冲破过去一些障碍，把中国的金融业，按照国际的标准起码接近国际标准来发展，这肯定给我们国内企业开辟一个巨大的市场，所以外资的重要性不在于他那一点资金，也不在于他赚的那一点钱，更重要的是标准的问题。

　　与此同时，我们现在是给予外资的待遇没有完全给予内资同样的待遇，这就是不够完美的。所以现在的问题不是说我们开发的过大，开发的过快，外资进来过多，而是另外一个方向，就是在给外资开放的同时，应该同时给我们内资同样的贷款，同样的机会，这样使内资也能在国际的标准或者是国际的这种方式下，能够享受到发展的一个机会，同时也是我们本土企业跟外资合起来一起做的过程中，这样能够更快的发展起来。

    实际上在座很多的企业可能过去在制造业，在别的行业里面也是这样发展起来的，同样金融业也是这样发展起来的。从我们观察的角度来看，确实是金融业对内开放的步伐还稍微慢了一些，很可能在2006年是中国金融业在经过了2005年的突破以后，2006年是一个对内大开放的一年，也就是说在座的企业家们要观察，要重视，要注意金融业开放所带来的机会，要积极地也有一定风险的投入到金融业开放，抓住这个机遇。我想这样就能够达到一个整个双赢的局面，否则我们只是一味地谴责外资，觉得外资占了大便宜，最后实际上对于我们本土的企业也是不利的。

　　谈到2006年，我想有几个值得企业家们，当然也是全体人们关注的问题。就是2005年取得的巨大成就，2006年有几点，第一点就是2006年到年底的时候，根据WTO的协议，外资银行应该能基本上达到一个国民待遇，或者是外资银行会更大规模的进入中国的银行业。以前我们的银行业主要是国内的银行在做，现在外资银行大量进来，这个时候会产生一个什么样的冲击，现在大家都还看不太清楚。

    对于企业来说一下又多了一个选择，除了可以找国内银行贷款以外，你现在很可能能够跟国外银行进行贷款，进行融资，这个机会对于国内企业来说应该是一个巨大的机会，而这个机会不是要等到那一天才能做到的，事先可能一些企业要做一些准备的工作，要让这些国外银行来了解你的企业，了解你的产品，了解企业的风险。

    对于企业来说是一个机会，但对于我们国内银行来说可能是一个巨大的挑战，我们觉得之所以这两年金融改革，银行改革如此快速，如此加速，对于政府来说迎接这个挑战，或者是减少这个冲击是有着关系的，所以这一点来说应该是2006年一个巨大的变化。

　　第二，刚才我谈到2006年让中国的本土的资本和本土的企业进入金融行业，我觉得应该是一个突破点。

    因为从过去来说，或者说从理论上来说，我们领导人多次谈到凡是开放给外资的，一定会开放给内资，这应该来说有很多的机会，这个机会其中包括大家谈了很多很多年的民营银行的问题，包括农村的金融改革问题，这些都是目前特别需要大力投资的地方，而且是一些新的领域，这里面会不会有机会，在明年的改革开放里面这是不是能够提到议事日程上来，这希望在座的企业家密切关注，因为这些也都是非常巨大的机会。

    如果说过去的银行改革都还是在现有的银行里面作为参股的方式来做的话，很可能在未来一些新建的银行，特别是在农村，因为农村三农问题现在变成一个国家非常重视的问题，而按照目前农村的金融改革方向，很可能在农村的金融缺位越来越严重，所以这里面根据一些

银监会，包括

人民银行也在大力推动多元化的农村金融发展，这里面应该说也有很多机会，这也是进入金融行业的一个非常好的突破。我想这一点在2006年可能也是一个非常好的机会。

　　第三，刚才单伟建先生所说的中国股市不可能长期停滞，所以在2006年以后，发新股或者说这个能不能有所突破，这里面同样也给大家带来多的机会。

　　总之，2006年可能是中国金融改革的一个快速推进年，这里面如果在座的企业家对金融有兴趣的话，应该做好充分的准备来进入金融这个行业，谢谢！