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本报讯中国保监会颁布的我国第一部全面、系统地规范再保险市场的法规——《再保险业务管理规定》（简称《规定》）今日正式实施。最为市场关注的是，《规定》首次明确了保险法中关于商业再保险“优先境内分保”的政策要求。
明确境内优先分保具体实施办法
在我国加入世贸组织前，再保险市场一直是以法定强制分保为主。中国再保险公司作为国内唯一的中资再保险公司得以有２０％的法定分保进账。但按照加入世贸组织的承诺，法定分保比例逐年递减并即将于２００６年取消，国内再保险业务将全面实行商业运作。对保险法及其他法律法规中的相关原则性规定进行细化，即直接保险公司办理合约分保和临时分保的，应当优先向中国境内至少两家专业再保险公司发出要约，并且要约分出的份额之和不得低于分出业务的５０％。
向单一公司分保须执行８０％的限制性比例
为防止风险过于集中，《规定》明确，除航空航天保险、核保险、石油保险、信用保险外，直接保险公司办理合约分保或临时分保的，应符合每一危险单位分给同一家再保险分入公司的业务，不得超过直接保险业务保险金额或者责任限额的８０％的要求。同时，《规定》要求直接保险公司向投保人的关联保险公司办理分出业务时，不得超过直接保险业务量的２０％，旨在对关联保险企业间分保可能出现的风险进行控制。
对外国再保险分公司偿付能力要求放宽
《规定》根据市场趋势，对开展国际再保险业务作了明确规定：外国再保险公司分公司的偿付能力状况，只需按照其总公司的偿付能力状况认定。同时，《规定》要求外国再保险公司分公司应当向保监会提交相关报告，以证明其总公司的偿付能力及经营情况。
《规定》也再一次对外资保险公司关联交易行为进行了限制。据了解，有的外资保险公司利用特约分保的方式，通过其境内分公司的再保险业务，把境内分公司获得的利润转移出境的做法，在业内已成为“潜规则”。
此外，《规定》还首次明确了再保险分入分出公司的相互义务、保险经纪人在从事再保险经纪业务时应遵守的基本行为规范，规定了再保险业务的相关报告制度等。
（毛晓梅／文 陶虎／图）
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再保险，即“保险的保险”，保险公司把自身承担的风险责任部分或全部分摊给其他保险公司，达到分散风险、稳定经营的目的。澳大利亚ＨＩＨ再保险公司破产案直接导致了一系列保险公司同时破产；美国“９·１１”事件的巨额损失７０％是由再保险市场承担的……
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