城市旅游 下一个经济增长点（行业聚焦）(组图)

　　11月初，首届中国旅游投资洽谈会在宁波开幕。记者在展会上看到，浙江展区整体布置成一个古香古色的大宅院，配以亭台楼阁、小桥流水，一派江南水乡风韵；陕西、南京则以肃穆的城墙围绕起自己深厚的文化历史；成都用斑斓的色彩和活泼的卡通造型力推的是与花卉博览会相结合的“国色天乡”花文化主题公园项目，期冀打造国内首家“花卉迪斯尼”；海南摆出了热带水果来展示其独特风情……

　　本届旅洽会从“出世”伊始就瞄准了办成中国“第三大旅游展会”的目标，有24个省区旅游局组织所属旅游业界、招商部门、旅游研 究规划单位、旅游产品研发、制造机构和社会投资商等组团参加这次“旅游投资第一展”，他们带来了5000多个各具特色、体现国内旅游投资发展潮流的精品项目。旅游资源方和投资商是这次展会的主角。本届旅洽会共签协议88个旅游项目，总投资160亿元，达成合作意向68个项目，总投资212亿元。

　　城市靠旅游聚拢更多人气

　　旅洽会上，一边是静态的展示，另一边，各省市旅游项目推介会议轮番上场，当地政府官员纷纷亲自来会上做推介宣传。另外，在展会上还有一个“中国城市旅游竞争力排名研究”项目的启动仪式。城市竞争力是现在的时髦课题，各种排行榜也成为一种流行，“城市旅游”话题也来凑了这个热闹，主办方介绍说，他们将把全国近300个地级市和400个县级市的旅游业发展现状纳入评比体系中，并希望以此提高旅游在城市经济增长中的受关注度。

　　在展览中记者发现，很多名不见经传的市、县、乡也不甘寂寞，纷纷打造出自己的旅游概念，来展会上寻求知名度的提升和民间资金的青睐，想分旅游市场的一杯羹。全国数百个县、市，真的都有发展旅游的必要吗？

　　中国城市经济学会秘书长张巨功接受记者采访时指出：“城市旅游经济应该、也必须成为相当多城市的支柱产业。”城市的形成是文明的结晶，每个城市都有自己的文化，也都有自己的旅游特色，否则就不能称之为城市。这就是为什么自然、历史旅游资源匮乏的地方要靠修建一些大型广场或人文景观来吸引休闲旅游，因为至少要能对周边地区有辐射吸引力。就算是浙江这样的商业发达地区，也要依靠旅游来聚拢更多人气。

　　张巨功认为，旅游应该成为城市竞争力的重要指标。旅游景点各有特色，不像其他经济指数那样容易排座次。旅游有一定的区域性，应适应不同的消费层次，因此，开发旅游项目时要研究本地特色、找准定位。从旅游规划来说，应制定更明细的规划。

　　旅游结构“长短腿”

　　在旅洽会上，国家旅游局发布了《中国旅游投资报告2005》，报告显示，旅游进入了大众化消费的新阶段，旅游已经成为小康社会的重要内容和标志。但是，国家旅游局规划发展与财务司副司长张吉林指出，我国旅游的产品结构中存在“长短腿”问题，以旅游景区为主的观光旅游是我国旅游业的“长腿”，而另两项主要旅游产品———度假旅游和专项旅游则还是“短腿”。“从黄金周的接待情况就可以看出，旅游产品准备不充分，假日办公布的景点统计数据还是以传统观光景点为主，没有新的替代产品。”张吉林说，应该积极开发度假休闲、都市娱乐、会展旅游等新型的度假旅游产品和专项旅游产品。

　　在溪口海峡两岸旅游投资论坛会后，国家旅游局规划发展与财务司司长林山对记者说，发展城市旅游，从大旅游的角度看很有必要。其一，旅游将成为城市新的经济增长点；其二，旅游有优化城市发展环境的功能，能提升城市面貌和形象。其三，对旅游在概念上要有新认识，旧观点认为，只有山水古迹才是旅游资源。现在，只要是为人们所关注、所喜欢的都是资源，比如工业游等，都可为当地创新的增长点。林山同时强调说，开发时必须避免盲目，设计出的旅游产品要有自我发展能力，否则大兴土木就成了当地政府的包袱，形成城市建设的又一新攀比点。

　　业内人士指出，我国现在旅游目的地集中于少数城市，大多数城市则因城市规模、等级以及城市特色上的发展不足而难以显现。究其原因，是过去片面强调城市的生产功能，忽视了城市游憩功能开发；另外，城市总体设计中对旅游的规划多限于用地方面，对于旅游与城市其他功能之间的整合规划考虑的很少。

　　城市必须会“营销”自已，通过竞争获取可持续发展的资源，旅游便成为城市竞争胜出的重要标准之一。发展城市旅游，是城市竞争性发展的必由之路。

　　《市场报》 (2005年11月14日 第十二版)作者：本报记者　张晶晶　宣军