贡培兴：什么是宜居城市

　　

　　由中国市长协会、中国国际贸易促进委员会、无锡市人民政府以及美国服务业联盟联合主办的2005世界城市服务业大会，于2005年11月8-10日在太湖重镇-无锡举行。图为：无锡市常务副市长贡培兴。来源：新浪财经

　　由中国市长协会、中国国际贸易促进委员会、无锡市人民政府以及美国服务业联盟联合主办的2005世界城市服务业大会，于2005年11月8-10日在太湖重镇-无锡举行。以下为“创建宜居城市”分论坛嘉宾精彩观点：

　　无锡市常务副市长贡培兴：

　　女士们、先生们，大家下午好！

　　首先，我代表市人民政府被邀请参加2005世界城市服务业大会“创建宜居城市”论坛的国内外的朋友和专家表示最热烈的欢迎！

　　下面就创建

宜居城市我做一个发言，什么是宜居城市呢？有人概括为城市让生活更美好，有人称之为来了就不想离开的地方，我们的理解“宜居”就是让城市的环境更加优美，让城市的服务更加完备，宜居就是让居住者就业的机会更多，发展的机遇更好，宜居就是让居住者的生活质量不断地提高，社会保障不断地完善。无锡作为太湖之滨一颗璀璨的明珠，是充满温情和水的地方，去年被评为全国十大活力城市之一，评委会的评语是这里盛产风景，盛产院士，也生产创造财富的能力，这是对无锡宜居城市的高度概括。

　　下面我谈一下无锡这个城市的认识和体会。

　　第一、亲近和保护自然，营造优美和谐的环境，是建设宜居城市的前提。自然生态环境是人们谈论宜居时首先谈到的话题，无锡集江河湖与一体，是无锡得天独厚的优势，在这里48%的面积被山水所包容，整个承袭山水交融，发挥先天的优势，营造人与自然和谐共处的生态环境，成为无锡建设宜居城市的不懈追求，为重现太湖的胜景，近年来，我们无锡投入巨资对太湖进行治理，使太湖的水质获得了明显的好转。我们通过实施《绿色无锡》的行动计划，全市的绿化覆盖率已经达到了40%，人均的公共绿化面积达到了十平方米，形成了城在绿中，林在城中的新格局，被授予国家环境保护的模范城市和国家园林城市的称号，在新一轮城市的建设过程当中，无锡将于亮山、人居为重点。

　　第二、不断完善服务功能，提升居民的生活质量，是建设宜居城市的重点。提高居民生活质量，营造舒适人居环境，是宜居城市建设的重点，按照一体两翼的建设方向，作为城市的建设的大方向，无锡全面提升城市的服务功能，使布局更合理，使新城区三产优势放大。

　　1、2005年主城区人均居住面积30平方米，交通更加快捷，无锡位于长三角的中心，集铁路、水运、空运公路为一体，是连接南北、沟通东西的重要的结点。

　　2、市政建设更齐全，城市生活污水集中处理率达到70%，液化气、天然气的覆盖率达到73%，电视覆盖率达到100%。

　　3、公共服务更加完善，九年制的义务教育率达到100%，高等教育的比率达到48%，城区、社区卫生服务中心的普及率达到88%，人均期望寿命达到76.3%岁。

　　4、无锡的城市发展正在从规模扩展型到功能型转变。

　　第三，提升就业机会，是建设宜居城市的关键。安居总是和乐业紧密相连，城市不仅要有环境的魅力，更要有经济的活力，不仅要有舒适的居住，更要适合创业。

　　无锡是先进制造业和现代服务业良好的发展基础，是促进充分就业的内动力，政府良好的推动是无锡就业的良好的外部保证，2004年无锡以全国万分之五的土地，千分之四的人口，在全国竞争力的排名中名列第八位，在最佳商业城市当中位居全国第二位。为促进就业、创业，政府着力完善便民、高效、规范的政府完善机制。据国际著名的调查结果显示，外资企业对无锡的人力资源的满意度超过90%，特别是“城乡一体”的市级就业服务网络，坚持把就业机会送给每一个需要就业的人，从制度上保证了充分就业。同时2004年全市人均可支配收入达到了13588元，为江苏省的第二位。

　　第四、健全保障机制，构建民生安全网，是建设宜居城市的保证。

　　让生活在城市当中的居民享有安全感觉，是建设宜居城市中的其中之一，安全感包括对自己人身安全的认可，又包括对自己未来稳定发展的预期，为此无锡高度重视社会治安社会保障体系的建设，不断完善无锡这个城市的保障机制，以安全、安宁为目标，无锡的公共安全感认可度达到了94.8%，以构建

和谐社会为着力点，完善社会的保障体系，通过扩大社会保障范围和提升社会保障的水平，达到了基本保障、体现公平，补充保障，体现效率，充分保障依托市场的要求，同时确保城镇低保对象的保障率，资金的到位率和资金的到户率三个百分之百，全面构建了民生安全体系。

　　各位来宾，建设宜居城市，共创美好家眷是我们的不懈追求，我们相信，通过论坛必将进一步加深我们对宜居城市的认识，必将进一步加快我们对宜居城市建设的推进，我们将以此为起点，虚心学习和借鉴，大胆地开拓创新，为创建和谐的新无锡而努力，谢谢大家！