一周政策回顾

　　38部新法规11月1日开始实施

　　11月1日起，38部法规、规章开始实施。其中包括，国务院《禁止传销条例》、中国银监会《商业银行个人理财业务管理暂行办法》、国家质检总局《生产许可证管理条例实施办法》等。银监会颁布《商业银行个人理财业务管理暂行办法》、《商业银行个人理财业务风险管理指引》

　　11月1日起实施的《办法》和《指引》允许商业银行附条件销售保证收益理财产品,这使保本理财业务的合法性得到了保证。同时，新理财产品的门槛也将提高。人民银行发布公告宣布进一步深化香港人民币业务

　　11月1日，中国

人民银行发布公告，宣布扩大为香港银行办理人民币业务提供平盘及清算安排的范围，这意味着香港人民币业务进一步深化。中国人民银行发布电子支付指引

　　《指引》以电子支付业务流程为主线，重点调整银行及其客户在电子支付活动中的权利义务关系。保监会：《再保险业务管理规定》出台

　　规定指出，保险公司、保险联合体和保险经纪人办理再保险业务，应当遵循审慎和最大诚信原则。国务院批准证监会《关于提高上市公司质量的意见》

　　意见要求各级地方政府承担起提高上市公司质量的重任，必要时可对陷入危机、可能对社会稳定造成重大影响的上市公司组织实施托管。《意见》要求，大股东侵占上市公司资金务必在2006年底前偿还完毕。《个人所得税法》很快还要修改

　　权威人士称前提是完善或建立纳税人永久单一税号等基础性制度成品油进口关税全免政策即将出台

　　为缓解国内成品油供给压力，成品油进口关税将实行全免方案已经成熟，该方案近期将由财政部出台。国家将适时出台燃油税

　　国家发改委主任马凯透露，国家将择机出台燃油税，促进节约用油，体现多使用者多负税的原则。同时，利用税收政策，合理控制资源产品的出口。土地出让标准将公布禁止非法压低地价招商

　　国土资源部土地利用司司长廖永林表示，国土资源部将强化对协议出让土地的监管，建立协议出让土地的公示制度，年内统一公布各地协议出让土地最低价标准，禁止非法压低地价招商引资。《零售商与供应商进货交易管理办法（征求意见稿）》

　　商务部正式发布征求意见稿，决定要对导致行业情况恶化的零售商乱收费、限制竞争、长期拖延供应商货款的“行业毒瘤”进行根治。展览行业指导意见年内将出台

　　为规范我国展览业市场，保证健康业健康发展，商务部日前已起草完成了展览业指导意见，目前该意见正处于征求意见阶段，预计年内可以出台。直销企业保证金存缴、使用管理办法及信息报备、披露管理办法出台(一)（二）国务院《禁止传销条例》出台

　　根据该法，传销组织者和骨干分子最高罚款可达200万元资本项目下外资进入需经必要的行政许可程序

　　现阶段我国涉及外商投资的资本项目管理尚未全部放开，仍实行较严格的外汇管制。根据《中华人民共和国行政许可法》，资本项目下外资的进入和汇出，都需要经过必要的行政许可程序，并按照外汇管理规定履行相关手续。暂停从发生禽流感国家进口禽类及产品的公告

　　商务部、农业部、海关总署、质检总局联合发布公告，暂停从发生禽流感国家进口禽类及产品。《上海市废旧金属收购管理规定》出台

　　规定指出，个体工商户或者未取得生产性废旧金属收购许可证的企业，不得从事生产性废旧金属收购活动；生产性废旧金属收购企业不得收购来源不明的生产性废旧金属；除指定处置企业外，任何单位和个人不得收购、处置市政公用废旧金属物资。《上海市邮政设施管理办法》12月1日施行

　　该法强调了规划对邮政设施建设的指导作用；明确了邮政设施的建设、设置和维护责任；并就落实邮政服务网点规定了具体措施。