深圳、广州近日出现了接二连三的招标拍卖纠纷案,令竞标者、竞买人甚至旁观者失望、不满、愤怒……
本报讯记者邓婧通讯员林川报道:历时一年多的深圳市医疗机构第三期药品集中招标(议价)采购招标,由于深圳市纪检委介入调查,因而曾一度暂停。前日,开标(议标)大会终于召开。即日,一份由100多家企业联名反映深圳市第三期药品招标采购严重违规问题的一
份申诉信被提交到深圳市监察局、深圳市纪委、深圳市人大及深圳市有关领导。
投标企业竟无法进场
11月1日,深圳市医疗机构第三期药品集中招标(议价)采购招标,在深圳市景田酒店召开开标大会。许多因没有入场票的欲参加投标的企业代表被挡在了会场门外。这部分人群情激愤,一年轻人冲进会场,被保安赶出。保安说,一定要凭票入场。年轻人驳道,我是投标企业的代表,凭什么不让进。你们如此戒备森严,这样的招标还有什么公平、公正、公开可言?!据了解,参与开标的药品有3000多个品种,开标之后将于11月3日定标。届时,这场历时一年多的药品招标活动,即将落下帷幕。会场内只有100多人,那些没有入场券的企业代表,尝试了几次都无法进入之后,怀着满腹的疑惑陆陆续续走了。
市纪委曾介入调查
据悉,管委会招标办今年8月宣布了100多个品种因中标价高于2003年度中标价,被作为废标处理。在此之前,曾有企业投诉称有97个品种由于“高价中标”,完全违反了招标文件中“评标(议价)药品的投标价格不得高于本市上一年度药品集中招标(议价)采购同品种中标(成交)价格”的规定,没有体现降价为民的精神。企业的投诉引起深圳市纪委的高度重视,并介入调查,调查组撤出之后,凡是高于上年度中标价的品种全部被废。与高价中标者被废的同时,此次招标的临时机构———管委会成员也进行了部分更换,原管委会主任、招标办主任、分别更换了新人选。
知名药企怒上公堂
这次向深圳市福田区人民法院递交诉状的三家药品制造企业,其中有一家是四川科伦实业集团,该企业是全球产销量最大的输液制造企业。科伦公司在申诉中称:我们公司的产品在深圳销售八年并连续几届中标后的销售过程中,凭着质优价廉和良好的信誉,被广大高中低端用户所认同和肯定。但是,在本次药品招标采购前期资审中,遭到了人为增加的不合理条款的不公正待遇,从4月2日至9月15日曾无数次提出书面的申诉及请求,要求更正对其的不公正待遇,但至今未得到任何答复。四川科伦实业集团总裁刘革新在接受采访时表示:在目前程序混乱、操作诡秘、监督缺失的情况下,必然导致错乱的结局。科伦集团作为全球最大的输液制造商,一年有超过14亿瓶的产销量,共有221个输液品规,是全国输液产品集约化程度最高的企业集团,在科伦进入深圳市场八年以来,普通输液市场占有率达70%,而且享有广泛的品质荣誉。这样一家企业的产品,竟全部产品失标,真是匪夷所思。
百企联诉招标违规
一份有100多个制药企业代表签名的“关于深圳市第三期药品集中招标采购评标和议标问题的申诉”书上写着:“有很多本属于评标中已落标的品种不明原因地进入了议标品种目录,这分明是对相同评标品种的极大不公。”据企业代表反映,一些在之前评标中落标,但企业申诉后给出处理意见纳入议价的品种,却反而找不到了。某些议价品种底价确定过低也是企业反映的情况之一。在评标过程中企业提交的五期共800多条申诉意见发现,主要申诉问题集中在几大方面:报价公式,常用规格确定,质量分扣分,主观分评定,恶意投标等等。
中标产品规格有悬疑?
一位不愿透露姓名的企业代表反映,他们厂生产的一种5ml注射液因为不属于常用规格而没有进入评标品种,但该企业认为:“中标的10ml规格在深圳市场并未销售过,并且,该规格并没有在广东省物价局进行价格备案,由于该药品属于医保目录用药,按照相关规定,没有价格备案就不能在广东省范围内进行销售。而5ml规格是属于2001年广东省政府定价目录内的品规,在原暂定的采购目录中也属于常用规格,居然被淘汰了。”鉴于上述问题,招标管委会招标办的两位主任表示:我们只是做一些日常工作,这些情况都不清楚。(晓航/编制)(来源:金羊网)
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