|
2006年12月11日，我国将完全开放国内成品油批发市场。而抢先一步占得先机的浙商也用事实来证明，石油并不是寡头们的游戏。但是“浙商不败”的神话却遭到了石油垄断巨头的挤压。先从西线遏制住油商的命脉，再从东线围堵万向、华立民企巨擘的储运业务，这是两大集团自浙江油商东征西进开始所做的两手准备。更多的时候，弱势的浙江油商不得不“俯首称臣”，将加油站和手中的进口配额转让给两大巨头。
（据10月29日《中国经营报》报道）
一直以来，我都认为行业经济应由市场和企业来完成，尤其是民营资本必须作为重要力量来参与竞争与博弈。而政府机构的主要职责是界定和保护产权、制定合约或规则、维护市场竞争秩序、加强监管和监督、提供各种信息服务等。
过去浙江炒房团、炒煤团之所以遭受诟病。一方面在于民营资本的目光短视，逐利性过强，功利性浮躁性过甚，追求异化投机和利润暴利。因此而扰乱了正常的市场维序秩，干扰了国家的宏观调控，伤及民众利益，引起众方斥责。而另一方面，政府机构在此方面缺乏成熟的经验和规则应对，反应机制滞后，给资本炒作带来可乘之机。而我们要非议的是民营资本经营中的非“道德性”，即忽视社会和民众根本利益的经营手段。
石油石化工业为掌控国家经济命脉行业，牵涉国家建设的各个领域健康发展，关乎百姓生活。由于行业的经营特性，这一块的垄断坚冰对于当前现况而言是必要的，也是合适的，只有这一股庞大的力量才能担当起如此的重任。但对民营资本涉足石油业，鉴于对国内当前的成品油市场现状，我们认为由于它利远大于弊，应该给予支持。
2004年后,我国原油消费将步入一个新的周期,年均增速较快。“十五”原油表观消费量预计年均增长4.6%左右,预计2005年原油表观消费量将达到2.75亿吨;去年我国原油进口量突破1.2亿吨,创下历史新高。预计2005年全国成品油消费量大约在1.68亿吨至1.7亿吨,同比增长8%至9%。业内人士分析,目前国内成品油价格下调空间已经很小。期望油价下调难以实现，我们更应该预防国内油价继续攀升的趋势。汽油、柴油等成品油已经开始出现供应紧张，“油荒”迹象又一次显现。缺货地区由华东地区开始，迅速蔓延到国内各个地区，全国大范围出现停止汽柴油批发、加油站无油可售或限量供应的情况。
如此大范围的成品油供应紧张，与我国的石油储量和开采量远远不够自身需要有必然的联系。一方面除了大量进口石油外。另一方面，我们应该和必须依靠民营资本力量，鼓励和支持他们补充进来。包括参与石油勘探、开采、加工以及成品油销售。扮演好重要的角色。如此可以有利于增加开采量和油储量，减少对国际石油的依赖程度。
在如何健康引导民营资本炒油合理发展方面，笔者认为，一、政府要尽快制定支持民营石油企业发展的实施细则和监管体系；二、民营企业自身要走联合的道路，壮大自身的建设规模和经营能力。三、国有大石油企业应该加强与民营石油企业的合作，避免对抗。刻意的挤压和排斥民营油企，不利于行业长远发展。
只有不同类型的企业和资本扮演好自己应扮演的角色，在政府导演之下，起到各自不同的作用。行业经济才会在市场有力的促进下，得到健康的发展，整个国民经济建设才会顺利运行和健康发展。
本报特约评论员 吴帅
（晓航／编制）（来源：金羊网）
| 
