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○加强协调，落实支持上市公司做优做强的措施，营造有利于上市公司规范发展的环境，支持和督促上市公司全面提高质量
○加强监管，严格执法，督促上市公司完善法人治理结构，加强对上市公司、控股股东及实际控制人的监管
昨日，《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》发布后，中国证监会上海证监局组织有关处室认真学习了该《通知》和《意见》。大家认为，《通知》是我国证券市场强本固基的重要文件，在当前贯彻落实党中央、国务院提出的大力发展资本市场战略部署的改革攻坚时期，在《公司法》、《证券法》修订颁布之际，《意见》的发布对促进上市公司提高质量，具有重要意义。《意见》从完善公司治理、标本兼治解决影响上市公司质量的突出问题、支持上市公司做优做强、完善上市公司监管机制、营造上市公司健康发展的环境五方面，提出了全面促进上市公司提高质量的意见和措施，内容全面、重点突出、措施有力，必将有力促进上市公司的发展和规范运作。
上海证监局高度重视提高上市公司质量和规范运作水平。近几年来，上海证监局加强监管，加强与政府有关部门协作和配合，狠抓环境建设，为上海上市公司稳定发展创造条件，上海上市公司净资产收益率连年高于全国平均水平，证券筹资保持较高水平；支持上市公司开展了多形式的资产重组，资产质量、产业布局、股本结构、融资能力和市场形象发生积极变化；加强综合监管体系建设，形成监管合力；促进完善公司治理和内控制度建设，加强高管人员培训；加强诚信建设，将高管人员的诚信记录纳入社会征信系统；对违规公司坚决查处，平稳处置有关公司的退市；积极推进股权分置改革，为上市公司的进一步发展创造条件。
上海证监局党委提出，要结合两法的学习，深刻领会《意见》的内容，把有关措施和要求落到实处。一是监管干部要全面深入学习宣传落实《证券法》、《公司法》，积极贯彻《意见》精神，把上市公司监管工作做实、做细。二是要把文件的精神切实贯彻到每一家上市公司，要求每一位高管人员深刻认识到提高上市公司质量，关键在于公司董事会、监事会和经理层要诚实守信、勤勉尽责，努力提高公司竞争能力、盈利能力和规范运作水平。三是加强协调，落实支持上市公司做优做强的措施，营造有利于上市公司规范发展的环境，支持和督促上市公司全面提高质量。四是要加强监管，严格执法，督促上市公司完善法人治理结构，建立健全公司内部控制制度，提高公司运营的透明度，加强诚信建设，加强对上市公司、控股股东及实际控制人的监管。五是对侵占上市公司资金、违规对外担保等影响上市公司质量的突出问题，要进一步加强监管和执法力度。
作者：记者 张炜
（来源：上海证券报）
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