香港朝人民币离岸中心再进一步

　　冯桔 王磊 每日经济新闻

　　“香港朝着人民币离岸中心，肯定是再进一步。”昨日，在上海出席香港金融服务博览会的香港特区财经事务及库务局局长马时亨在得知香港人民币业务扩大的消息后，兴奋地作出上述表示。

　　香港特区政府财政司司长唐英年此前在财政预算案中提到进一步发展香港人民币业务的三个策略方向，包括将本港银行的人民币和负债多元化，考虑为两地的贸易提供相关的人民币银行服务，以及在港建立发行人民币债券的机制。

　　香港的人民币业务何时进一步拓宽，一直是香港银行界关注的焦点。今年10月12日香港特区政府行政长官曾荫权公布《施政报告》时，传递出来的信息与业界预期有一定差距。此次香港人民币业务的扩大主要集中在个人消费方面，而香港银行和企业界则普遍希望能够更多地开放公司人民币业务。

　　香港目前已成为内地企业寻求上市的一大场所，内地企业通过发行债券、银团贷款及项目融资在港筹措资金的活动也开始增加。对此，香港恒生银行在国庆期间曾表示，这些都是香港需要抓住的机遇。香港银行人士也曾对《每日经济新闻》表示，在日常运作中总是需要更多的人民币“头寸”，但银行在香港的人民币存款却不能在本行内部运作。如果未来香港能建立一套人民币结算体系，将更利于银行运转人民币现金流。

　　香港最大的华资银行东亚银行董事会主席李国宝也在国庆期间公开表示，希望能允许香港银行发行人民币债券，向内地企业提供人民币贷款。但这些在曾荫权的施政报告中均未体现。

　　对企业层面的业务此次仍未被放行。马时亨解释，香港在内地的投资非常大，例如

房地产行业。因此，不少香港企业希望在结算上使用人民币，并用人民币贷款、发债，可以方便在内地的投资。“香港政府向中央反映其意愿，还需要按政策一步一步来。”

　　由香港金管局总裁任志刚率领的香港银行公会访问团近期正在上海、北京访问。身兼香港银行公会主席的中银香港总裁和广北称，此次对上海的访问，将会讨论在世贸协定下开放后，外资银行在上海的发展政策有何改变，以及在CEPA框架下，上海可给予香港银行同业的优惠措施。另外，亦会就金融环境、宏观经济、外汇政策及

人民币汇率等方面进行讨论。据悉，香港银行公会访问团已飞往北京。和广北称，中央有意放宽外资银行在内地开设支行的限制，而香港银行公会亦要求内地放宽外资银行推出金融产品的资本限制。根据此前公布的CEPA3，对香港银行在内地开设分支机构的条件已经大为放宽。香港业界认为，任志刚此次访京，会讨论安排推出更多人民币产品，并提出放宽人民币债券及贸易结算安排。

　　香港人民币新业务内容

　　经国务院批准，新一阶段的香港人民币业务主要包括两方面内容：（一）完善现有香港人民币业务，具体包括：（1）为其持有的人民币现钞提供兑换服务的香港指定商户的范围扩大到在港提供交通、通讯、医疗及教育服务等行业的商户；（2）将现行香港居民个人人民币现钞兑换的限额由每人每次不超过等值6000元人民币提高至20000元人民币；（3）放宽香港居民个人人民币汇款限额，由现行的每人每天不超过50000元人民币提高至不超过80000元人民币；（4）取消香港银行发行人民币卡每张最高授信人民币100000元的限额，由发卡行按市场原则自行确定。

　　（5）在现行允许指定商户将其营业所得人民币现钞单向兑换成港元的基础上，同意香港指定商户开设人民币现钞存款账户，并可将该账户的人民币存款单向兑换成港元。

　　（二）进一步拓展香港人民币业务，具体包括：允许香港居民个人用人民币支票在每个账户每天80000元人民币的限额内支付在广东省的消费性支出，不得转让。

　　(新华社)

　　香港人民币业务配合人民币自由兑换改革

　　香港人民币业务两年来总体情况

　　经国务院批准和央行正式公告，自2004年2月25日起，香港银行正式开办个人人民币存款、兑换、汇款和

银行卡四项业务。推出近两年来，各项业务发展平稳有序，资金清算渠道顺畅，未出现人民币资金跨境异常流动，促进了境外人民币的合法回流，便利了两地经贸、人员往来，加速了两地经济融合。同时，也为香港银行业开辟了新的业务领域，对巩固香港国际金融中心地位产生了积极影响，获得了香港各界好评。

　　目前，香港共有38家银行开办了个人人民币业务，基本涵盖了所有在港从事零售银行业务的银行。截至2005年9月30日，清算行在人民银行深圳市中心支行清算账户余额为226亿元人民币。

　　为何两年后才推深化措施

　　人民银行与香港金管局一直保持紧密沟通，就香港人民币业务的发展情况及如何完善和推进香港人民币业务交换意见。香港人民币业务自2004年初推出后，发展平稳有序，各方反应良好。随后，香港特区政府多次提出进一步推进香港人民币业务的需求，本着稳步有序推进香港人民币业务，并需与内地资本项目开放和人民币自由兑换改革进程相配合的发展原则，央行对香港特区政府提出的相关建议进行了认真研究并报经国务院批准，决定进一步推进香港人民币业务。

　　新一阶段的香港人民币业务，除了进一步方便内地与香港居民互访消费外，还可以强化人民币回流机制，拓宽在港人民币资金通过银行体系回流内地的渠道。所有这些，对促进两地的经济融合、贸易往来和资金融通以及加强香港的国际金融中心地位，均有好处。

　　香港人民币业务今后发展方向

　　香港人民币业务的发展必须稳步有序地进行，且须与内地资本账目开放和人民币自由兑换的改革进程相配合。目前，各方没有也不可能就香港人民币业务的长远发展方向订立时间表。中国人民银行将继续支持香港经济、贸易、投资以及人民币业务的发展。

　　会否间接鼓励两地洗钱活动

　　内地与香港一直有严格的措施打击洗钱活动。进一步放松对香港人民币业务的限制及开辟更多的渠道让人民币合法及有序地跨境流动，不但不会间接鼓励洗钱活动，反而会加强两地负责反洗钱监督、管理、监测机构对该类活动的监控，因为当更多的人民币交易合法纳入到银行体系后，相应监督、管理部门便可以更集中、有效地监控洗钱活动。

　　(新华社)