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中新网10月31日电“十一五”规划建议提出，实现2010年人均GDP比2000年翻一番，单位GDP能源消耗比“十五”期末降低20%左右。这一升一降的两个数字意味着什么？国务院发展研究中心副主任谢伏瞻在接受《人民日报》采访时称，“一升一降”鲜明地体现了科学发展观。
人均GDP翻一番意味着GDP年均增速达7.5
%谢伏瞻指出，先说“升”，本世纪头10年人均GDP翻一番这意味着按2000年的不变价，中国国民经济总量在2010年将达2.3万亿美元左右。假定未来5年世界主要发达国家都保持其过去10年的平均增长速度，届时中国经济总量将超过英国、法国和意大利，跻身世界前四位。
谢伏瞻还指出，党的十六大提出，到2020年将实现GDP翻两番的目标。从中国经济现实条件以及两个五年规划的合理衔接看，“十五”期间，GDP年均增速达到8.8%，如果本世纪前10年只是GDP总量翻一番，那么，“十一五”GDP年均增速达到5.7%就可以了。他还表示，在“十一五”规划中，增长速度只是目标之一，而且实现这一增速还有优化结构、提高效益、降低消耗的前提条件。如果把速度定得太高，就不利于调整经济结构，不利于转变增长方式，不利于走新型工业化道路，且容易引起不顾客观条件的盲目攀比，造成经济的大起大落。
“降低20%”意味着万元GDP能耗为1.2吨标准煤
谢伏瞻说，再谈“降”，目前，中国万元GDP能耗约为1.5吨标准煤。如果能耗降低20%，则万元GDP能耗为1.2吨标准煤，大体上接近非OECD(经济合作发展组织)国家2000年的消耗水平。达到这个标准，“十一五”末期与“十五”末期比，当年节能即可达6亿吨标准煤，这将大大缓解能源资源环境压力。
谢伏瞻指出，对我们这个人口总量大，人均资源占有量少的国家而言，“降”的必要性一点也不亚于“升”。实现“降”的目标，主要障碍在于：对这个问题的认识有待提高，体制机制有待完善。降低单位GDP能耗的途径，大体上可分为三类，一是调整产业结构，二是提高技术水平，三是理顺经济参数，消除政策扭曲。
“一升一降”鲜明地体现了科学发展观的指导思想，谢伏瞻说，体现了又快又好地发展这一根本要求。既积极进取，又留有余地；既有量的要求，又规定了质的提高；既考虑了当代发展，也顾及子孙后代的永续发展。只要我们认真贯彻五中全会精神，切实转变增长方式，这两个目标就一定能实现。(记者 朱剑红)
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