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立项情况
本项目是中国社会科学院重点管理课题。
课题主旨
本项目从企业角度研究社会保障问题或者说从社会保障角度研究国有企业改革问题，通过大量的问卷调查、个案访谈和各种文献资料，围绕着“社会成本”，即国有企业用于承担非经济功能所付出的成本，对我国国有企业的历史和现状进行了全面而深刻的分析，并在此基础上提出一系列的政策建议。
项目成果提出了国有企业承担的社会成本的内涵及核算方法。成果指出，国有企业的转移劳动力，是国有企业走出过密化逻辑的起点。而要实现这种劳动力转移或曰减少一切冗员，有两个必要条件，一是企业的预算硬约束或曰产权明晰化；二是提供另外的劳动力就业机会。
而要做到这一点，必须能够掌握国有企业的充分信息，对国有企业的经营状况能够做出真实的评价，并使改革方案在现有利益格局下具有可操作性。
成果对此提出了6条具体的政策建议：1、国有企业要建立拟市场化的核算体制。2、在一段时期内征收社会保障特种税。3、统一社会保障体制，严格基金监管。4、把社会保障基金储备转变为长期公债和绩优股权。5、实行下岗与失业的制度并轨。6、建立国有部门的劳动力市场和反垄断。
课题组成员
中国社科院社会学所李培林主持本课题。（来源：经济参考报）
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