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马凯披露石油定价改革方向 将适当补贴弱势群体


http://finance.sina.com.cn 2005年10月28日 16:10 中国新闻网

  中新网北京十月二十八日电(记者 于晶波) 国家发改委主任马凯今日在此间举行的“资源价格改革研讨会”上表示,中国要积极稳妥推进以完善石油价格形成机制、调节利益分配为中心的综合配套改革,建立石油企业内部上下游合理的利益调节机制,相关行业的价格联动机制、对部分弱势行业和弱势群体适当补贴的机制等。

  世界第三大石油消费国——中国的石油定价机制如何改革和完善历来备受关注。随
着近段时间国际油价大幅波动,形成于七年前的中国现行石油价格形成机制已不利于保障国内资源供应,亦不利于促进节约用油,且石油价格调整的滞后,容易引发市场投机行为。

  马凯认为,要坚持与国际市场价格接轨的方向与原则,建立既反映国际市场

石油价格变化、又考虑国内市场供求、生产成本和社会各方面承受能力等因素的石油价格形成机制。

  今日同时参加本次会议的国家发改委价格司司长赵小平在谈到石油价格改革时亦透露,要改进采价期的计算方法,调整

成品油调价边界条件,灵活反映海内外市场供求和价格状况,抑制国内
成品油价格
调整滞后可能带来的投机行为。

  今年年中,广东等地出现成品油供应紧张,海内外市场价差较大即是影响炼油厂生产积极性的一大原因。在中国炼油行业大幅告亏的同时,石油行业的上游企业则凭借垄断大幅提升业绩,石油行业内部出现了严重的“苦乐不均”。

  针对石油行业内部出现的“上游笑、下游哭”情况,马凯表示,要建立石油企业内部上下游合理的利益调节机制、相关行业的价格联动机制。

  这位官员还表示,要针对中国天然气价格水平偏低的状况,逐步提高天然气价格。此外,中国政府还将逐步淡化对煤炭价格形成的干预。


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