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新标准将产生连锁反应


http://finance.sina.com.cn 2005年10月28日 13:52 海峡网-厦门晚报

  专家评说

  在我市的财税专家看来,个税费用扣除标准的调整可不是简简单单的数字变化,而是承载着一系列连锁反应。

  厦门大学财政系胡学勤博士说,我国个税有9个级次,分别适用于不用的税率。比如每
个月工资薪金所得扣除1600元以后,如果少于500元,那就是适用5%的税率,倘若更高就适用于更高的税率。费用扣除标准和税率是个税的两个要素,现在调整了前者,也就是调整了1/9的长度,但这肯定会影响到后面的各个级次。简单说来,费用扣除标准调高,低收入者不用纳税了,而高收入者也可以少纳税。

  胡学勤说,要真正让个税起到调节收入的作用,降低中低收入者税负,还有一系列税制设计上的问题需要考虑。比如,税率和级距也应相应调整,让广大工薪阶层能享受5%—10%的税率,而让高收入者适用更高的税率,这样的个税才更合理。他还有一个建议,有关方面可根据价格指数调整,建立

个人所得税应税收入、级距、费用扣除等与价格指数(通货膨胀)之间的联动机制和弹性空间,每年由地方根据经济增长情况作出相应调整。

  胡学勤认为,个税改革更值得关注的是征管上的改革,比如,全员全额管理的推广、双向申报的推行,这些都将使个税的漏洞越来越少,缴纳更加公平。(记者林润)

  (来源:厦门晚报)


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