风力发电产业化雏形凸显(组图)

　　风力发电产业化雏形凸显

　　风电投资回报率高于水、火电，多家公司尝试进入

　　随着《可再生能源法》的颁布和《京都协议书》的生效，中国把可再生能源中的风能利用放在首要位置，使得风力发电产业面临着前所未有的发展形势。

　　国际著名的风能顾问加勒德哈森伙伴有限公司首席代表高辉很肯定地表示，发展风电是必然的事，也将是现阶段中国可再生能源利用的重中之重。在相关的法规细则方面，如何制订合理的电价定价机制，以及如何推动风电的产业化发展都有待完善。目前风电的投资主体80％左右是国有企业，民 间资本正在积极进入这个市场。

　　数字

　　2004年底，中国已经有43个风电场投入运营，共装有1292台涡轮机，总装机容量764兆瓦。但这一数字尚不及我国开发潜力的1％。我国的电力3／4来自燃煤发电，而燃煤资源又相对匮乏。风电的投资回报率约为8％－10％，高于水电火电6％－8％的投资回报率。

　　身为我国《可再生能源法》的顾问，绿色和平国际气候变化与可再生能源首席政策顾问史蒂夫·索耶在10月18日再次飞往北京，参与该法规实施细则的讨论。“关于其具体的进展，希望我回来能给你更详细的解释。”史蒂夫·索耶说。

　　在广州接受记者采访时，史蒂夫·索耶透露，虽然中国在可再生能源方面的起步不错，但是仍有大量工作需要完成。在相关的法规细则方面，如何制订合理的电价定价机制，以及如何推动风电的产业化发展都有待完善。

　　商业银行贷款成推进难点

　　据史蒂夫·索耶介绍，《京都议定书》第二轮谈判会下月将在蒙特利尔进行，发达国家达成减少二氧化碳排量30％的协议，并商定帮助发展中国家参与到此协议中来。“中国现在在风力发电的新市场中位居第10，我5年后回来，希望能看到中国上升到第4的位置。”史蒂夫·索耶这样陈述他对中国的期待。

　　李俊峰，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会秘书长，在绿色和平《风力广东》的报告发布会上透露，《可再生能源法》的推动比想象中快，但难点在于如何落实商业银行提供优惠贷款等方面的内容。“财政部和国家发改委正在协商这件事，如何让银行特别是开发银行提供优惠贷款。至于说像国际援助机构这种银行，世界银行、亚洲开发银行等，可以更多关注这方面。”

　　“财政部将于2006年向人大报告专项资金的使用。”李俊峰说，国家能源领导小组办公室和国家发改委就《全国可再生能源发展规划纲要》举行了讨论和座谈，希望这个规划和目标能够在今年年底出台。

　　电价分摊办法有望今年出台

　　电价是众人关注的问题。因为火力和水力发电的上网电价较风电低，使风电在市场上的竞争力不强。据李俊峰透露，电价分摊办法正在制定中，有望今年出台。

　　据介绍，在中国2006年即将生效的《可再生能源法》中声明：可再生能源发电项目的上网电价，由国务院价格主管部门根据不同类型可再生能源发电的特点和不同地区的情况，按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则确定，并根据可再生能源卡利用技术的发展适时调整，上网电价应该公开。

　　“目前该法律的实施细节正在讨论中。中国现在把各省电网中风电所占的比例上限设定为5％。”高辉的观点则是，“考虑电网可以接纳风电的能力，这个上限值得讨论。我认为与国外相比，这一比例是偏低的。”

　　风机制造业商机初显

　　据李俊峰透露，中国的风力发电正逐步壮大。五大电力公司、民营企业及省级能源投资公司(如长江电力、神华集团)、三大石油公司等等，都在积极探索或进入风力发电行业。“风电的投资回报率约为8％－10％，高于水电火电6％－8％的投资回报率”。国家“863”后续能源技术主题专家组组长，中山大学教授余志介绍说，目前风电的投资主体80％左右是国有企业，民间资本正在积极进入这个市场。

　　风力发电的市场需求，将带来风机制造业的利好机会。李俊峰说，“我国三大动力集团(上海电气、哈尔滨电气、东方汽轮机)原来都是传统的大型火力发电或水力发电的制造企业，现在都在做风力发电设备生产。”此外，还有一大批世界级的制造商到中国来寻找风机。

　　2005年3月24日，国家发改委发布了《关于组织实施可再生能源和新能源高技术产业化专项的公告》，将1.5MW和1.2MW的风机列为专项重点领域。目前风力发电机组国产化率只达到30％—40％，国家要求机组国产化率达到70％以上，这对国产制造商来说，是巨大的商机。

　　中国可自主研制风机

　　广东惠来石碑山风电场建设项目的167台国产风机，全部出自中国最大的风机制造企业新疆金风科技股份公司之手。该公司的总工程师王相明接受本报记者采访时透露，金风去年营业收入超过5亿元，目前正引入光大银行等风险投资商。“风机制造的发展虽然也走过弯路，但我们认为‘以市场换技术’的结果还没有看到，风机制造领域，中国完全可以自主研发，而国家应该对风电行业有更明确的支持。”据其介绍，目前金风风机设备的国产化率超过了90％。金风目前正在广东建设新的研发基地，基地的建设即将在这两年内完成。

　　由于中国廉价的劳动力，风机制造实现本地化可以使价格降低20％到30％，从而降低风力发电的成本。中国制造的600KW和750KW的风电机组已经证明了这一点。“然而，目前国际市场使用MW级的风电机组作为标准。如果将来我国能制造廉价MW级风电机组，将无疑增加风能同其他常规能源相比的竞争力。同时，中国制造的风机不仅能够供应国内的市场，还可以出口到其他国家。”王相明说，到2005年，金风制造出449台风电机组，共283MW，占中国市场的20％。

　　旁边报道

　　广东成风力发电开发先锋

　　2004年底，粤风能装机容量达86万千瓦

　　“广东的风速可媲美甚至高于全球最大风电国德国，并且与德国一样，海上风速要明显高于陆上风速”。据介绍，2004年底，广东风能装机容量为86万千瓦，包括三个风电场共179台风电机组。目前，广东的风电场分布在湛江、珠海、深圳、汕尾及惠来五地。

　　在珠三角土地资源越发吃紧的地区，风电场的发展是否受到桎梏？风能顾问加勒德哈森伙伴有限公司首席代表高辉回答记者说：“其实风电场用地不如大家想象中的那么多。”他指出，其他地方的经验表明，风力发电可以与畜牧或旅游等活动共用土地，围绕风电主题开展特色旅游收效良好。

　　广东态度积极

　　绿色和平项目主任杨爱伦接受记者采访时表示，广东是在风能发展上态度最积极的地方政府之一。据《风力广东》报告介绍，广东省政府是唯一在《可再生能源法》发布之前，就已经出台了与有关国家条文相应的旨在支持风电发展的规定的省份。2001年7月，广东省出台了《促进我省风电发展的意见》，该文件对风电上网和电价高企问题作了相应的规定，并制定了一系列鼓励措施，在风电项目融资、并网、投资、土地使用和税收优惠等五方面做出了具体规定。

　　而2004年，广东省政府为进一步规范对上网电价的管理，发布了《关于公布风电项目上网电价的通知》。该通知规定，风电的上网电价(含税)为0.528元／千瓦时。该价格不包括风电场配套送出工程的各项费用。

　　最近，广东省政府已表明，其风电发展计划将超过国家最初制定的规划目标。明年初国家将出台的《可再生能源法实施细则》明确表明，在新的法律框架下，各省可以根据自身情况，制定更加优惠的政策，以鼓励风电在内的可再生能源的发展。

　　风电投资回报率达10％

　　“很多企业已经看到了风电项目的前景，高达10％的投资回报率。然而，风机制造国产化率这么高，广东却没有自己的风机制造企业。”国家“863”后续能源技术主题专家组组长余志不无遗憾地说。风机制造业商机涌现，然而广东虽然风力发电项目投资较大，却没有自己本土的风机设备制造商。

　　广东南澳县风力发电业吸引着海内外电力巨头前来投资兴业。从去年10月至今年8月，已有中国华能集团公司、香港翔运国际集团公司、德国英华威公司、荷兰努安集团公司等四家海内外大企业参与南澳风电场开发，总投资额达41.4亿多元。

　　“广东的中广核也在关注风力发电。”李俊峰说，“中国有极大的电力需求，去年我们需要5000万千瓦的装机，今年可能是6000万千瓦的装机甚至更多一点，那么到2020年至少需要10亿千瓦的装机容量。也就是说，从现在开始，每年大概要装机5000万到6000万千瓦，才能满足中国的电力需求。这也为风力发电提供了广阔的市场。”

　　作为全国首批风电特许经营权示范项目之一，广东惠来石碑山风电场建设项目也在去年3月正式启动，2006年底全部机组将投运。据悉，石碑山风电场计划建设167台国产风机，每台风机容量600千瓦，合计容量10万千瓦，为全国目前装机容量最大的风电场，总投资7亿元。

　　撰文：本报记者　李银

　　摄影：本报记者　吴伟洪风力发电的巨大市场需求，将带来风机制造业的利好机会。

发展风力发电是现阶段中国可再生能源利用的重中之重。

　　责任编辑：范海东 杨华

　　（来源：南方都市报）