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中国社科院完成《中国金融生态调查报告》（以下简称《报告》）指出，上海、深圳、北京三市金融环境在全国位居前列，一些中等城市如杭州、温州、台州、宁波、厦门等也排名靠前。
据央行货币政策委员会委员、社科院金融所所长李扬介绍，今后《报告》将每年推出一份，其具体所指的各项金融指标将成为指导中国金融资源分配的“风向标”。
值得一提的是，排名靠后并非经济落后的代名词，如广东省也有一些地方排名并不靠前。像苏北、河南、皖北、东北等地区的排名比较靠后，例如淄博、徐州等城市。而穷地方排名未必就靠后，如中西部地区的一些省区。
央行有关人士建议，将改善区域金融生态环境列入对地方政府绩效的考核范围，以不良贷款比率、逃废金融债务比率、金融债务案件执结率作为考核指标。
央行金融市场司债券发行处处长霍颖俐认为，《报告》从金融生态的角度对地方政府评级，其指标很大程度上可能是为地方政府发行市政债提供决策依据，并能直接指导发债利率及偿还期限。而李扬则认为，“不仅仅是市政债券，其他项目融资债券、民间投资也面临同样问题，商业资金追利本性决定它会选择相对排名靠前的地方”。
据了解，“金融生态”的说法是在2004年底召开的“中国经济学50人论坛”上，央行行长周小川首次公开正式提出的。之所以用一个自然科学的概念来比喻中国的金融环境，主要是因为金融系统与之十分类似，机构、市场是一个提供者，而企业居民是消费者，大家构成一个赖以生存的活动环境。中国区域差异十分显著，如果以银行的坏账来衡量不同地区的金融风险，最大能够相差10倍。
作者：:徐培英
（来源：经济参考报）
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