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外交笔会裴远颖
八个月前，当时的黎巴嫩总理哈里里遇刺事件曾经震动中东和全世界。当这个事件逐渐走出人们的视线的时候，日前公布的联合国调查报告再次掀起了巨大的波澜。
有关方面的反应并不出人意料，被报告认定难辞其咎的黎巴嫩和叙利亚当局极力否认
与此有关，同时承诺与调查人员进行合作，并逮捕了报告中指出的首名嫌犯（一个宗教极端分子）；哈里里之子则对这份分报告大加称赞，并要求国际法庭严惩凶手。
国际上对此案也持慎重态度。有关人士指出，此份报告提交前隐去了多名黎叙高官的姓名，是因为证据不够充分。为了彻底查清事件真相，联合国安南秘书长提议，将调查延长3个月，到今年12月15日为止。鉴于此案错综复杂，疑云重重，这样做是完全必要的。
例外的是美国。调查报告20日公布后，美国官方立即正式表示，叙利亚必须对哈里里遇害案负责。布什在报告公布的第二天即指示赖斯，要她敦促安理会尽快召开会议处理这一严重事件，赖斯本人也强调，叙利亚问题必须在安理会进行“彻底讨论”。美国的铁杆盟友英国则声称应对叙利亚“实行制裁”。
美国为什么要借用这个“证据尚不充分”的报告迫不及待地向叙利亚发难呢？首先固然是因为美国认定叙利亚是“无赖国家”之一，对其在伊拉克问题和巴以问题上的政策不满，但更重要的是，美国想以此转移视线，减轻它目前在外交内政方面所受到的压力。
光是在中东，美国就面临三大难题。一是伊朗核问题陷入僵局；二是在伊拉克泥潭中愈陷愈深；三是巴以和平进程停滞不前。正如美国学者福山指出的那样，布什主义的三大支柱，即“先发制人”、“单边主义”、“更迭政权”，无一不到处碰壁。在国内，经济和社会问题层出不穷。“卡特里娜”和“丽塔”飓风不仅造成巨大的经济损失，而且给布什政府带来了难以估量的精神层面的打击。
更令布什心烦的是美国外交内政上的挫折已经在国内激起了批评浪潮。美国前国家安全事务助理布热津斯基直截了当地抨击说，“9·11”以来的美国政策是“布什的自杀性治国术”。最近的民意调查显示，布什的支持率已降至40％，是他就任总统以来最低点。日本的一家杂志判断“布什政府走下坡路的征兆已经出现”。
布什现在的问题是，利用哈里里被刺案能否达到他预想的目的。事情很清楚，哈里里案真相到底如何，通过调查自会水落石出，到底应该如何办，也会自有公论。俄罗斯外交部22日强调需要对此报告进行“全面研究和分析”，提出要警惕安理会讨论此报告时可能出现的“政治倾向”。美国的做法已经激起了叙利亚的反感，美国应该明白，靠哈里里案来孤立叙利亚、并进一步摆脱自己的困境不仅是不现实的，而且对美国有害的。
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