建立信用风险管理机制是企业的立足之本

　　产经分析本报记者 朱菲娜

　　“当前，我国企业的信用问题仍然十分突出，很多企业因被他人拖欠和赖帐，严重影响了企业的正常运转。”全国整规办副秘书长马恩中近日在出席“第二届中国国际信用和风险管理大会”新闻发布会上这样表示。他同时透露，由全国整规办会同人民银行、发改委、国务院法制办共同起草的《社会信用体系建设总体方案(征求意见稿)》已经上报国务院办公 厅，目前正在审定，起草部门同时还在继续论证中。

　　国内企业信用问题突出

　　马恩中说，我国政府在推进信用体系建设中做了一系列工作，但据有关研究资料显示，美国企业坏帐率是0.25%-0.5%，而我国企业坏帐率是5%-10%；美国企业的帐款拖欠期平均是7天，我国平均是90多天。据国家统计局公布的数字，我国企业的无效成本包括管理费用、财务费用和销售费用占销售收入的14%，而美国只有2%-3%。

　　马恩中特别指出，信用与企业

竞争力有着密切的关系。西方企业把信用赊销当作主要的销售手段和竞争手段，美国企业的赊销比例高达90%以上；我国只有10%左右的企业建立了信用管理制度，而这10%中又有93%是三资企业。

　　马恩中认为，国内突出的信用问题主要是由于缺乏相应的监控机制造成的，目前有关部门正在着手建立这种机制。

　　中国贸促会经济信息部贾槐副处长在发布会上说，尽管信用问题在国内市场相对明显，但中国企业的对外支付信用度还是较高的，甚至超过世界平均水平。这主要是由于中国企业为争取海外订单等因素造成的。

　　贾槐说，在对外贸易中，如何让企业规避信用风险是当前必须重视的一大课题，这也是第二届中国国际信用和风险管理大会举办的主要目的之一。建立现代化的商业信用风险管理机制是金融机构和企业的立足之本，提高信用管理能力和技巧、积极有效地使用贸易信贷有助于企业扩大国际商务和贸易。

　　社会信用体系建设迫在眉睫

　　据马恩中透露，由全国整规办会同

人民银行、发改委、国务院法制办共同起草的《社会信用体系建设总体方案(征求意见稿)》已经上报国务院办公厅，目前正在审定，起草部门同时还在继续论证中。

　　全国整规办信用组组长王胜利在接受记者采访时表示，该草案对企业和个人信用服务体系建设指导思想、基本原则、主要任务以及建设步骤等几方面进行了规定。今后，在国务院审定后，仍将大规模征求各部委、地方政府和专家意见，出台时间还不能确定，“信用体系建设比较复杂的问题，既要符合国情，又要符合国际惯例，同时要有一定的前瞻性，草案提交国务院后，起草部门仍在不断论证中”。

　　新华信一位业务经理表示，对这一方案的出台一直翘首以盼，尤其关注对中介机构从事信用信息服务规范方面的规定。据评估，我国企业信用服务市场的规模在1亿元左右，业务主要集中在包括新华信、邓白氏和华夏国际信用等三家大公司，很多小的信用公司很难生存，但大的公司也面临很多问题，比如信息采集的成本很高，很多委托业务根本不赚钱，希望公安、法院、工商、税务等部门公开信息的互联共享。他提到，帮助企业催债也是信用公司的一个重要的业务，企业需求比较大，尽管此业务曾经被禁止过，但很多企业还在继续做，他们对草案是否有相关规定很关心。王胜利则告诉记者，这是一个有争议的事情。国外也有追债公司，但关键是要合法经营，采取正当手段很重要。不过，他表示，方案还没有细到这样具体，但属于信用服务体系的一个方面，今后还会继续讨论。

　　另据马恩中介绍，下一步全国整规办将配合国务院办公厅促进《社会信用体系建设总体方案》的出台，抓好信用知识培训等社会信用体系建设的基础工作，以建立打击商业欺诈、部门间信息共享和政务协同机制为突破，逐步建立政府部门间市场监管信息的共享机制；抓紧出台《行业协会开展行业信用建设的指导意见》，继续指导行业协会、商会开展行业信用建设，积极推动商务领域信用建设，逐步构建商业信用体系。